国外贸易限制措施更加严厉 出口货物频遭退运值得关注

在线国际商报 2009-07-29 15:20:27   

    自金融危机以来,不少国家和地区对我国出口产品采取了更加严厉的贸易限制措施,这既给我国出口企业造成了很大损失,也暴露出我国产品质量监管和食品安全监管存在着诸多薄弱环节。以宁波口岸为例,近几年出口货物因被外商退运而引起的“出国游”现象一直有增无减,给企业带来不少损失。

    据宁波海关统计,上半年宁波口岸出口退运货物累计达4722万美元,比去年同期增长32.2%。其中,私营企业是出口退运货物的主体,上半年宁波口岸私营企业价值达3085万美元的货物遭退运,同比增长39.7%,占同期该出口退运货物总值的65.3%;而个体工商户退运货物值增长最快,较同期增长1.5倍。从进一步分析来看,这些货物主要从欧盟、美国和墨西哥等为外市场退运进来,三者合计占同期该口岸出口退运货物总值的61.6%。

    据了解,出口货物频遭退运的原因主要为如下几方面:一是去年下半年以来,受国际金融危机加剧的影响,国际市场需求持续下滑,国外进口商库存增加,而且因多数原材料价格出现大跌,进口商不愿接受原有合同定价而推翻合同,提出退运;二是进口国出于保护本国经济目的,不断加大贸易保护力度,设置相应技术性贸易壁垒以抵御进口商品;三是一些国外客户为避免更大损失或缓解付款压力,纷纷采取各种手段规避自身经营风险,更有甚者采取赖账方式或以其他理由要求撤销订单和退运。

    由于贸易限制措施更加严厉,由此产生贸易纠纷而导致出口产品退运,一方面会不可避免地造成我国外贸出口企业的经济损失,另一方面也容易产生一些负面影响:一是影响我国出口产品的声誉;二是增加口岸进出口通关、物流压力。目前海关的通关、监管压力较大,仓储、物流资源也比较紧张,出口货物“出国游”需要出、进两次报关报检,增加了相应的通关、运输、仓储等压力,浪费了口岸物流资源;三是造成我国对贸易出口统计数据虚高现象(但退运进口列入海关的单项统计,对进口贸易统计无影响)。海关统计规定,列入对外贸易统计的商品须同时具备两个条件:实际进、出一国的国境或关境,且改变一国的物质资源存量。显然,我国企业出口货物仅是“出国游”而已,对我国的物质资源存量并无影响。

    为此,海关建议:企业要主动运用合同、信用证结算和法律等手段进行自我保护,加大对各出口市场的风险评估,密切关注金融危机对进口国的影响程度,尽可能选择资产实力强、信用评级高的贸易伙伴。更重要的是,建议企业转变经营理念,牢固树立产品质量意识,主动向国际标准靠拢,积极化解国际技术贸易壁垒加大、贸易摩擦加大等带来的消极影响。

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