出口企业:碳关税师出无名
面对发达国家可能征收的碳关税及竖起的碳减排贸易壁垒,有不少企业认为,低碳环保是全球的趋势,即使没有碳关税壁垒,企业也会考虑向低碳型转型。
中国制造业将临大敌
今年6月26日,美国众议院以微弱的多数票通过了《美国清洁能源安全法案》,授权美国政府对于出口到美国的产品征收碳关税。这一法案规定,从2020年起美国将对包括中国在内的未实施碳减排限额的国家的产品征收惩罚性碳关税。消息一出,此项条款便因涉嫌“以环保的外衣、行贸易保护之实”而备受争议。
“碳关税根本师出无名。”不少接受本报记者采访的企业人士直言。
中国商务部部长陈德铭此前就曾公开指出,少数发达国家推动征收“碳关税”的做法违背了《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》确定的发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同但有区别的责任”原则,事实上将成为贸易保护主义的新借口。
河北一家生产陶瓷卫浴的大型企业相关负责人邢经理对本报记者表示,碳关税的征收将大大增加企业的成本,而且对于部分出口产品技术含量较低、薄利多销的中小企业来说,碳关税很可能给他们以致命的打击。
近些年,机电、建材、化工、钢铁等高碳产业是中国出口市场的主力。如果开征碳关税,作为美国的第一大贸易伙伴,中国的出口必然会受到严重的负面影响。世界银行的研究报告显示,如果碳关税全面实施,“中国制造”可能将面临平均26%的关税,出口量因此可能下滑21%。
上海市商务委员会外贸发展处副处长杨晓接受记者采访时毫不客气地指出:“中国是全球制造工厂,发达国家把污染的企业转移过来,现在看你赚钱了,他就要征你的碳关税,很没道理。”
低碳转型没商量
记者在采访中发现,在本届广交会的建材、卫浴、家电等展区,外国采购商们对产品的环保性能格外重视,这也是近两年出现的一个新特点。美国采购商马克表示,产品的品质,尤其是环保性能将影响他下单的决定。中宇卫浴股份有限总公司国际业务主管王瑞艺也告诉记者,欧美国家目前对水的净化技术要求比较高,他们会选择相对环保的卫浴器材。
碳关税虽广受质疑,但在一些人看来,其也有助于形成倒逼机制,提速中国制造业的转型升级。杨晓就指出:“现在,环保趋势已经形成,从短期利益看,碳关税可能会对中国企业的海外出口业务造成一定的影响;但从长远来看,无疑加速了中国出口企业产品品质和科技含量的提升。”
可喜的是,许多企业已经具有或正在形成碳减排意识。不少受访企业认为,与其强烈反对,不如顺应环保潮流积极应对。
2001年成立的东莞市科达机电设备有限公司从一开始就确立了生产高科技、环保制冷设备的理念。公司董事长助理郑蕾告诉记者,这种制冷设备采用蒸发原理,只需加水,不会产生任何污染。
上海大发电器有限公司市场部经理韩为俊也告诉记者,以前企业生产的家用烤架都是炭烤烤架,对环境污染很大,出口欧美等国家时遭遇了很大的障碍。现在,公司自主研发电烤模式,并在产品中加入了计温装置,达到一定温度后烤架会中断供电,避免高温耗能,未来还将把变频技术增加进去。本次广交会一期,大发电器就接到了来自德国、土耳其等国的5张订单,成交额达100多万美元。
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