全球服务外包市场“转移阵地” 中国有望借机上位
看好服务外包远景
根据与会者的主题发言，记者发现，目前全球外包业与世界经济一样，处于缓慢复苏的阶段，主要特点有三：
一是从短期看，本轮国际金融危机刮倒了众多欧美企业，全球服务外包市场的容积似乎变小，很多跨国公司进行海外扩张更为谨慎；二是部分西方国家为减少工作岗位流失而对外包业务设置隐形障碍，比如调整税收政策等；三是全球外包业都有转移阵地的趋势，一方面由印度分散到马来西亚等更多国家，另一方面外包业务由一线城市发散到二三线城市，比如在中国，济南、杭州、昆山等具备人才、资源、成本、环境等比较优势的市场都成为国际跨国企业青睐的对象。
不过，从长期看，在全球化趋势下外包业仍呈扩张之势。杭州市对外贸易经济局局长李玲对《经济参考报》记者表示：“经历过金融危机，越来越多的公内部司更注重成本管理，会把非核心业务转给更专业公司打理，从而提高效率，降低成本。现在看来，服务外包产业仍在扩张期。”
据报道，目前95%的全球财富1000强企业已经制订了业务外包计划。到2020年全球离岸服务外包市场将达1.65万亿到1.8万亿美元，这为我国积极承接国际服务外包带来了难得的机遇。
增长迅猛背后的政府推手
服务外包业，是指跨国公司将软件开发、IT技术支持、财务结算、人力资源服务等非核心业务发包给本企业以外的专业服务提供者。由于服务外包具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、吸纳就业能力强等特点。据统计，2009年全球仅IT服务外包市场收入为7630亿美元，从2009年到2014年该产业会出现年符合增长率43%的稳步发展水平。在后危机时代，以云计算为代表的技术创新和各个行业IT服务领域商业模式的创新，已经成为了服务外包产业强劲发展动力。
作为技术先进型服务业，服务外包行业在此轮经济转型过程受到中国各级政府大力支持。针对该行业，2006年商务部提出了“千百十工程”———培育近千家企业，吸引上百家跨国公司，建立十几个服务外包基地这样的目标。
商务部有关人士在2日举行的“杭州第三届国际外包商务发展年会上”透露，近五年来，我国外包产业执行额累计达到320亿美元，其中离岸金额达到了245亿美元，形成服务出口的新型贸易方式。记者还了解到，仅今年1至7月，我国就新增服务外包企业1855家，新增从业人员35.1万人。
国家外汇管理局经常项目管理司副司长储玉梅在此次年会上也表示，长期以来，外汇局大力支持我国面对海外的服务外包业，一方面，在先行外汇管理政策框架下提供服务、便利企业，使国际服务外包外汇收支基本可以顺利办理；另一方面，针对国际服务外包市场新出现的薪酬中心等特殊城市，允许薪酬中心开立专项外汇账户，专门用于服务外包收支，极大地促进了境内薪酬中心的发展。
各级地方政府在推进服务外包业务上也不遗余力。据济南市商务局副局长、总经济师梁旭斌介绍，作为全国三大软件名城之一，济南在培育服务外包产业时以税收优惠、吸引人才、出口奖励、培训补贴等为切入点，吸引全球知名企业和产业精英落户泉城。日本N EC (济南)有限公司总经理木田桥龙也认为，来自地方政府的大力支持，使得向N EC一样的外国企业看好中国外包服务市场前景。
外方对中国的青睐印证了商务部服贸司副司长林哲莹的话，“中国作为一个发展中国家，它的比较优势仍然是比较突出的，所以作为发包的动力，选择中国具有成长型市场和举行比较优势的市场，注定了服务外包产业在中国有美好的明天。”
外包业加速兼并整合
虽然我国服务外包业仍在延续上一个5年的高速发展态势，但在后金融危机时代，欧美外包服务市场急剧萎缩，不仅国际市场打拼难度加大，许多海外服务商将目光投向了市场潜力巨大的中国市场，与我国年轻的服务外包企业形成内外两条战线的竞争格局。机遇和挑战并存使服务外包业正处于关键时点。正像杭州市对外贸易经济局局长李玲所说，今年是承上启下的关键年。
不论是作为买家的市场接受方，还是作为卖家的出卖服务方，中国等新兴市场国家备受国际服务外包业关注。从事外包业务咨询服务的法国alps公司董事颜健来对《经济参考报》记者说，近来他已组织当地16个大企业的高管考察团到江苏，目的就是寻找技术可靠，价格较低的外包服务商。美国slalom咨询公司总经理利菲克说：“我已经帮助许多美国企业在中国一些东部城市找到外包项目，中国市场潜力很大，对于海外服务外包商来说是很有吸引力的，我相信美国公司的专业和经验在中国市场很有竞争力。”
虽然发展速度惊人，但我国服务外包业在国际中仍处于低端的局面仍是现实。商务部服贸司副司长林哲莹指出，从差距来看，中国现在离岸外包比例还比较低，以2009年为例，我们只占外包市场比例在20%左右，印度则占到60%以上，“我们在2015年希望这个比例能够达到35%以上”。
另外，中国企业规模比较小，需要进一步兼并整合，目前，中国排名前15位的外包企业已跟产业资金、私募资金进行结合，也就是说，产业资金和金融资本的参与，将加速中国外包企业规模化、专业化的发展进程。林哲莹表示，未来三五年，中国将呈现出龙头企业完成品牌塑造，并带动中小企业全面发展服务外包的产业态势。
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