出口是表、调整是本
今年一到二月份,纺织品服装出口的负增长使纺织行业加深了对今年出口市场的忧虑。尽管有数字表明我国规模以上纺织品服装企业的内销率由67% 上升到77%,但内销率毕竟与国内市场的消费需求和水平不是一个问题,显然纺织服装行业面临着来自内外两个方面的压力。 国务院通过的纺织产业调整振兴方案再次明确了纺织产业在国民经济中的重要地位和作用,要求统筹国内外两个市场,同时强调调整振兴的重点是调整产业结构。调整产业结构是关系纺织产业发展方向及可持续发展的重大问题。 在过去的三十年中,我国纺织产业的主要精力集中在调整所有制形式、经营管理方式、从计划经济向市场经济转换等等方面。一段时期内的出口导向政策以及世界经济的快速发展,使企业在需求巨大的国际市场面前,注重扩大规模,无暇顾及解决产能积累释放的其它渠道。世界金融危机的爆发和逐步蔓延,国际市场需求的下降,使对外依赖程度较高的纺织行业遭到严重打击。 在经济快速发展时期,企业资金及人力资源充足,同时市场的需求也掩盖了关系企业长期发展的结构性问题。出口受阻,一方面企业遇到资金上的困难,结构调整成本与企业经营成本的矛盾突出。另一方面,我们较早认识到出口市场多元化的问题,但由于非传统市场存在的诸多问题,如信誉、需求量、市场的稳定性等因素造成了企业不愿意与之贸易的局面。新经济体原本就较脆弱,在金融危机中同样遇到了打击,外资的抽逃、金融危机第二波的灾难性预期,使企业对这些市场缺乏信心。国内纺织品市场又存在着机制不完善,企业信誉良莠不齐,风险较大的问题。
目前的产能转移,在有些地方实际上是因为城市功能转化,企业不得以而为之。规模化的向西部落后地区的产能转移,要考虑转移成本,当地的接纳能力,当地生产力状况以及因地理原因造成的经营成本提高等诸多因素。单靠企业完成困难很大。 出于各方面的需要,目前有些政府主管部门依然对企业提出规模要求,为保持规模企业不惜亏损,在很大程度上限制了企业的发展,也限制了企业内部结构调整的积极性。 为保障国内棉农利益,2008年国家出台了棉花收购保护价格政策,国内外棉花价格的价差和国际石油价格的暴涨暴跌进一步销弱了我国纺织产品的竞争力。同时,周边国家纺织业的兴起,使一些低端进口纺织品价格具有明显的竞争优势,因此我国低端产品不仅在国际市场受到来自这些国家的威胁,在我国国内市场上也开始了争夺。人民币升值的预期,不仅进一步压缩了企业利润空间,为防范汇率风险,企业在经营上不得不缩手缩脚。 世界金融危机的影响范围之广,影响程度之深是人们始料未及的,金融危机究竟会给世界经济带来怎样的结果,目前尚不能明确。对于企业来说,现实的问题是国际市场需求的严重下降,虽然国家再次提高了出口退税率,在一定程度上缓解了企业的困境,但是购买不踊跃,退税只是一个安慰而已。对外依赖程度很高的纺织行业,在国际市场需求萎缩,内需启动又需要一定时间的情况下,表现出对出口不振的无奈。企业希望出口保持在一个较高的水平上,但是依靠什么来保证出口稳定呢?出口退税率提高,宽松的货币政策,税制改革,“品牌战略”和“走出去战略”等等,无不为我国纺织品服装出口创造了良好的外部条件,而我国纺织产业内在的配套完整、专业分工精细、成本低等优势,使我们在全球纺织产业格局中具有不可替代的地位。从目前的情况看,我们在全力保证纺织品服装的出口稳定,几乎穷尽所有的手段,然而国际市场需求不振,出口怎是一个“保”字了得,“保出口稳定” 并不能从根本上解决纺织行业的问题,因此《纺织产业调整振兴规划》要求兼顾国内国际两个市场,因此强调以产业结构调整为重点。
稳定出口要不要保,回答是肯定的,要保。但是应该容许下滑,主要精力应该放在结构调整上,放在国内市场上,要真正汲取过度依赖国际市场的经验。因此,企业要根据自身的特点和条件,一方面在不放弃已经占有的国际市场份额的前提下,产品结构调整还要根据国内市场的需要进行,不可好高骛远,一段时间内容许和容忍低端纺织品的生产。有资料表明,我国纤维消费水平距离发达国家的消费水平至少还有15到20公斤的差距,农村消费差距更大,这一潜在的市场需求为产业的发展和企业的生存提供了保障。 在这次金融风暴中,企业在体会了切肤之痛后,结构调整已经逐渐成为企业内在要求。这种积极性必须给予充分的肯定和大力的支持,调整的方向和方式一定要首先听取企业的意见,不同类型、不同条件的企业要有不同的办法,考虑国内市场的不同层次和不同需求,避免一刀切,避免行政干预。 内需的拉动需要一定的时间,不可能一蹴而就,企业要有耐心。正如一家大型国有企业形容的,“在这个冬天既不要穿上厚棉袄猫冬,也不要只穿单衣,要穿上合适的冬装,适当的锻炼身体,平安过冬”。在严峻的形势下,要给企业休养生息的时间和空间,尽可能的减轻来自方方方面面的压力,减轻企业负担。 纺织产业振兴调整规划的通过,明确了纺织产业的支柱性地位和民生作用,对于企业而言规划并不能解决实际问题,因此有必要加快规划实施细则的制订和施行。应该看到,规划是拉动内需的整体性措施的重要组成部分,对于振兴纺织产业的作用是不言而喻的。
目前的产能转移,在有些地方实际上是因为城市功能转化,企业不得以而为之。规模化的向西部落后地区的产能转移,要考虑转移成本,当地的接纳能力,当地生产力状况以及因地理原因造成的经营成本提高等诸多因素。单靠企业完成困难很大。 出于各方面的需要,目前有些政府主管部门依然对企业提出规模要求,为保持规模企业不惜亏损,在很大程度上限制了企业的发展,也限制了企业内部结构调整的积极性。 为保障国内棉农利益,2008年国家出台了棉花收购保护价格政策,国内外棉花价格的价差和国际石油价格的暴涨暴跌进一步销弱了我国纺织产品的竞争力。同时,周边国家纺织业的兴起,使一些低端进口纺织品价格具有明显的竞争优势,因此我国低端产品不仅在国际市场受到来自这些国家的威胁,在我国国内市场上也开始了争夺。人民币升值的预期,不仅进一步压缩了企业利润空间,为防范汇率风险,企业在经营上不得不缩手缩脚。 世界金融危机的影响范围之广,影响程度之深是人们始料未及的,金融危机究竟会给世界经济带来怎样的结果,目前尚不能明确。对于企业来说,现实的问题是国际市场需求的严重下降,虽然国家再次提高了出口退税率,在一定程度上缓解了企业的困境,但是购买不踊跃,退税只是一个安慰而已。对外依赖程度很高的纺织行业,在国际市场需求萎缩,内需启动又需要一定时间的情况下,表现出对出口不振的无奈。企业希望出口保持在一个较高的水平上,但是依靠什么来保证出口稳定呢?出口退税率提高,宽松的货币政策,税制改革,“品牌战略”和“走出去战略”等等,无不为我国纺织品服装出口创造了良好的外部条件,而我国纺织产业内在的配套完整、专业分工精细、成本低等优势,使我们在全球纺织产业格局中具有不可替代的地位。从目前的情况看,我们在全力保证纺织品服装的出口稳定,几乎穷尽所有的手段,然而国际市场需求不振,出口怎是一个“保”字了得,“保出口稳定” 并不能从根本上解决纺织行业的问题,因此《纺织产业调整振兴规划》要求兼顾国内国际两个市场,因此强调以产业结构调整为重点。
稳定出口要不要保,回答是肯定的,要保。但是应该容许下滑,主要精力应该放在结构调整上,放在国内市场上,要真正汲取过度依赖国际市场的经验。因此,企业要根据自身的特点和条件,一方面在不放弃已经占有的国际市场份额的前提下,产品结构调整还要根据国内市场的需要进行,不可好高骛远,一段时间内容许和容忍低端纺织品的生产。有资料表明,我国纤维消费水平距离发达国家的消费水平至少还有15到20公斤的差距,农村消费差距更大,这一潜在的市场需求为产业的发展和企业的生存提供了保障。 在这次金融风暴中,企业在体会了切肤之痛后,结构调整已经逐渐成为企业内在要求。这种积极性必须给予充分的肯定和大力的支持,调整的方向和方式一定要首先听取企业的意见,不同类型、不同条件的企业要有不同的办法,考虑国内市场的不同层次和不同需求,避免一刀切,避免行政干预。 内需的拉动需要一定的时间,不可能一蹴而就,企业要有耐心。正如一家大型国有企业形容的,“在这个冬天既不要穿上厚棉袄猫冬,也不要只穿单衣,要穿上合适的冬装,适当的锻炼身体,平安过冬”。在严峻的形势下,要给企业休养生息的时间和空间,尽可能的减轻来自方方方面面的压力,减轻企业负担。 纺织产业振兴调整规划的通过,明确了纺织产业的支柱性地位和民生作用,对于企业而言规划并不能解决实际问题,因此有必要加快规划实施细则的制订和施行。应该看到,规划是拉动内需的整体性措施的重要组成部分,对于振兴纺织产业的作用是不言而喻的。
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