大陆对台小额贸易政策将进一步放宽
论坛的主办单位为:海峡两岸经贸交流协会、台湾两岸共同市场基金会、厦门大学和台交会组委会。协办单位为台湾财团法人两岸交流远景基金会。
□论坛声音
商务部部长助理崇泉:扩大对台小额贸易货物种类
崇泉说,20多年来,祖国大陆采取了一系列积极、主动、灵活、务实的措施,推动两岸经贸交流与合作。两岸贸易额从1978年的0.46亿美元增长到2006年的1078亿美元,近10年平均增速在15%以上。大陆已成为台湾最大的贸易伙伴,出口市场和顺差来源地。在大陆设立的台资企业已逾7万家,投资金额440亿美元,大陆是台湾最大的投资目的地。
崇泉指出,为加强两岸的经贸交流与合作,两岸应早日实现直接、双向、全面“三通”。这将使两岸获得更充分的信息、更便捷的运输、更畅通的资金流动和更有效率的资源配置,提高两岸经济的竞争力。大陆将一如既往地采取积极措施,推动两岸直接“三通”早日实现。
崇泉说:“要继续推动两岸深化产业合作,在制造业领域,重点加强在电子信息、充电、生化等高科技含量、高附加值产业方面的合作;在服务业领域,加强在信息服务业、物流、分销、专业资格认证、商标代理、专利代理、医疗、会计、管理咨询、旅游、银行、增植电信等方面的合作。”
为进一步促进对台小额贸易的发展,更好地满足两岸沿海居民在生产生活中的需要,商务部、海关总署经商有关部门并在广泛地征求各方意见的基础上,依据《对外贸易法》和《对台湾地区小额贸易管理办法》有关规定,决定在部分对台小额贸易点,进一步放宽政策,包括下放审批权,扩大经营主体、取消船舶吨位和金额的限制,扩大对台小额贸易货物种类等。
厦门市委副书记、市长刘赐贵:力争引进“四个一批”
厦门市委副书记、市长刘赐贵说,在与台湾科技产业合作方面,我们在全国率先建立了台湾学者创业园,率先建立了厦门台湾科技企业育成中心,率先成立了科技中介机构孵化器。目前台湾一些核心产业都已进驻厦门,并形成了台湾产业集群。
多年来,在两岸科技产业交流合作中,我们深深体会到:
科技产业发展必须大力构筑载体平台。近年来,厦门市新建了火炬(翔安)产业区、同安工业集中区、软件园二期等,并正在扶持建设厦门车辆与工程机械技术研发中心、厦门钨材料工程技术研究中心等十个重大科技平台,进一步完善了相关产业的配套能力。必须强化企业创新主体地位,我们出台了一系列政策措施,鼓励企业自主创新、自主研发。有80%的研发机构在企业、80%的研发人员在企业、80%的研发投入源自企业、80%的职务发明专利出自企业,80%以上的风险资金和科技中介服务面向企业。
必须广泛开展交流合作。与中科院共建城市环境研究所,成为与中科院首批共建城市之一。每年一度的光电展和光电论坛成为两岸三地产业合作的盛会。
必须营造良好的内外环境。厦门在全国200个大中城市的综合竞争力排名第九位,是2006年世界银行评选的投资环境中国大陆金牌城市。
厦门正积极融入海峡西岸经济区建设,扎实推进新一轮跨越式发展,努力打造海西先进制造业基地,大力发展高科技、高附加值、节能环保型产业,大力发展现代服务业。力争引进“四个一批”,即一批具有自主知识产权和市场竞争力的技术成果和产品,一批具有较强技术创新能力的知名企业,一批功能互补的科技创新平台,一批高素质的科技创新人才,使厦门成为两岸科技产业合作的桥头堡。
台湾区电机电子工业同业公会理事长许胜雄:两岸企业齐创新,超越汉唐创新高
许胜雄说,培育产业自主创新需要有一个适合发展的环境,而政府正是这环境的提供与维护者。首先,政府对产业生产与扶持政策应该制度化与透明化,让企业能清楚明白与确切遵行。其次,政府对于企业创新应以提供服务为主,包括对于从事创新之企业给予优惠政策的扶持,同时建构智慧财产权的鉴价与保护制度,以及成立创业投资的资金市场与培植足够的人才。
企业重视自主创新,除有丰厚的企业利润外,对于提升人民自信心与凝聚力确有实效。
许胜雄认为,目前两岸资通讯产业已经是世界IT产业最主要的生产基地,两岸应携手进行研发与制订标准的合作,从中华制造到中华智造,当能提高附加价值并重新建立产业供应链,不受外国专利钳制,同时也提升在世界产业发展趋势发言的分量。目前两岸透过华聚基金会与大陆中国电子工业标准化技术协会与中国通信标准化协会,进行的“两岸信息产业技术标准论坛”,分别就AVS、第三代行动电话TD-SCDMA、行动储存、平板显示、绿色电源、半导体照明等六个领域,就产业技术、标准与检测进行研讨,所有项目均有不同程度的进展,相信不久将来就会有好成绩。
他说:“由于创新对两岸产业发展太重要了,我在台湾推动全民创新运动时,提出需要更多热情的‘传教士’共同推动,希望塑造出一种‘人人谈创新,时时谈创新,处处谈创新’的氛围,透过全民创新运动的机制与共识必能提升台湾创新意识、整合创新资源,并建构台湾成为具有创造力的乐园。我们希望把创新运动带到大陆来,两岸企业齐创新,超越汉唐创新高。”
两岸共同市场基金会执行长洪读:两岸合作 向真正国际品牌迈进
洪读说,在经济全球化及区域经济整合的趋势下,全球经贸的竞争、更加激烈,科技产业的发展更是一日千里,创新成为科技产业从激烈竞争中脱困或胜出的决定性因素。无怪乎近年来,两岸产官学界不约而同地聚焦于产业创新的议题。
两岸在先进国家市场的著名消费者品牌并不多,大陆只有海尔和联想,而台湾只有捷安特和Acer。两岸在创新与消费者品牌方面,一向受制于东方的日本及西方的先进国家。就目前的情况而言,不但与这些先进国家无法比拟,甚至与战后蹿起的韩国,亦无法相提并论。因此,提升两岸企业的国际营销能力,共同向真正的国际品牌迈进,应该是未来合作的最重要目标。
洪读借用美国哈佛商学院教授切斯布劳(Henry Chesbrough)的“开放性创新”概念,作为演讲结论。依切斯布劳的看法,所谓“开放性创新”是企业同时利用内部和外部的所有有价值的创意,把内部、外部的创意统一于一个组织结构和系统内。企业内部的创意,也可以通过外部管道,实现市场化,摆脱企业目前业务范围的束缚,以此获得超额利润。根据此一理论,两岸的高科技产业,可以多思考如何加强创新与合作,以获得切斯布劳所说的“超额利润”,进一步推高两岸经济的互利双赢。
两岸交流远景基金会董事长林碧炤:产业国际化是信息产业发展最佳策略
林碧炤说,由于面临全球化的竞争浪潮,台湾信息产业必须从传统的“制造优势”逐渐转向高附加价值的“研发优势”,以维持产业在全球的竞争地位。借由紧密与国际创新研发资源的接轨,可以加速建设台湾成为国际创新研发基地,有效提升产业国际竞争力,争取更多商机。
他说,台湾的信息软件及服务业,近年来在政府大力推动e-Taiwan及数字内容等计划之支持与辅导下,虽有不错的成绩,但与信息硬件产业相比,无论就整体规模、产值及国际影响力而观,仍有相当大的努力与成长空间。尤其长期以来,业者多偏重于国内市场的耕耘,较少着力于国际市场布局,以致现今除少数如防毒等产品能于国际营销外,在其他项目除大陆市场外,几乎无法跨足国际,亟须结合各界力量,系统化地为进军国际市场预作准备。
林碧炤说,国内信息应用供给能力与应用深度仍显不足,台湾信息应用存在供需间的落差,具示范性的标杆信息应用典范不多,以致信息应用深化和服务创新脚步缓慢,对未来数字经济的布局及策略将产生负面的影响。尤其是在硬件产业基地逐渐外移,其他产业又亟须导入信息化科技化应用实例之际,台湾未来应推广信息应用,以促进信息应用创新与深化,并带动信息服务业发展。
为推动信息产业更上一层的发展,产业走向国际化是最佳的策略。因此,推动国际双边或多边合作,善用国际优势技术或人力,推广国际能见度及市场,并且以政策达成产业全球布局等方向,均是创造产值与利润的重要关键。
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