“三外联动”整体搏击创佳话
否定“就外贸谈外贸”
“三外联动”的概念并非凭空想象出来的，而是四川商务主管部门的工作人员在实际工作中总结出来的。事实上，“三外联动”的灵感直接来源于与外商的交流。前些年，一些外商来到川蜀采购货物代理出口，川企时常因为资金有限、生产能力有限而难以满足采购需求。那就请外商到四川来投资办厂吧！于是，生产规模扩大的企业促进了更多的进出口业务。如此便形成了外贸引外资、外资促外贸的良性循环。
“何不将这小循环变成大循环，把引进外资和对外经济合作也融到其中？”善于发散思维的四川人在实践中思考：要推动四川外贸的持续快速发展，决不能就外贸谈外贸，而是应该“三外联动”，整体推进。最终，2004年年初在安排全省对外贸易工作时，他们正式提出了“三外联动”的理念。
思路形成之后，四川商务主管部门便将外贸、外资、外经三方面核定了统一的目标，形成了互相推进的整体：负责引进外资的部门在引进外来企业时，确定了出口型生产企业应占的比例，因为生产型企业不仅能带动生产，还能带动出口；外贸主管部门在推动企业出口时要把握线索和时机，争取引进外来资金；外经主管部门在指导企业“走出去”时，要推动企业生产设备和技术出口。
在境内外开展大型活动，四川也不忘“三外”整体包装亮相。如，在举办“四川-俄罗斯经贸合作周”邀请外商时，既考虑到四川的投资需求，也考虑四川的贸易现状，同时也考察了俄罗斯的对外工程承包市场。
引进外资促外贸
就在“东资西移，外资西进”作为一个历史性机遇摆在面前时，四川人早已做好了充分的准备。他们着力抓好优势产业招商，围绕高新技术、优势资源、装备制造、农副产品等四大优势产业，加大了产业链招商力度。世界500强无疑是各省市眼热的招商对象，为此，四川的做法是，先摸清世界500强企业来川投资的战略意图，再有选择的做好“一对一”的促进工作，有必要时还辅以“高层推动”。做好对外企的服务工作是吸引外资、留住外资扎根四川的最重要“软件”之一。于是，四川在为外商解决电力供应难、贷款难、产业配套难、就医难和子女就学难等“五难”问题上下足了功夫，并对外资审批进行了改革，目前世界500强企业已有116家在四川安营扎寨。
就这样，四川吸引外资的“成绩单”年年飘红。今年上半年，四川全省新批外商投资企业218个，同比增长14.7%；外商投资合同额11.26亿美元，同比增长19.7%；外商投资实际到位额5.28亿美元，同比增长36.6%。其中，新引进世界500强企业5家，即美国阿切丹尼尔斯·米德兰公司、加拿大宏利人寿保险公司、美国百思买集团、法航－荷航集团、美国联邦快递公司；世界500强企业增资2家，四川壳牌燃油公司合同增资1304.64万美元，英特尔产品（成都）有限公司合同增资2500万美元。这样的成绩在全国吸引外商直接投资持续平缓的情况下显得更为难能可贵。
“今年上半年，外资扩大出口增长了30%。”外资、东资的引进对于四川外贸发展的促进作用由此可见一斑。据悉，仅摩托罗拉投资到了乐山的一个企业，其每年的出口就达1.5亿美元左右；刚刚引进的英特尔投资的企业今年也开始出口，预计第一年的出口额就可达到1~1.5亿美元左右。迪佳通电子、捷步鞋业、浪莎袜业等东部省市企业也来四川搭乘外贸发展快车。
企业“走出去”带外贸
“对列入全国对外承包工程重点企业的10户企业和合同额在1000万美元以上的在建和跟踪项目进行动态服务，及时帮助企业解决困难和问题”。四川对重点企业、大项目的跟踪服务可谓“体贴入微”。为了继续拓展外经合作发展空间，在巩固传统市场的基础上，四川还积极引导电力、化工、石油、路桥等行业的优势企业积极开拓东南亚、非洲、南亚、拉美、中东和中亚等市场。此外，还通过举办培训班、经验交流会、讲座等活动对企业项目经理、业务人员进行合同管理、市场开拓、融资保险以及外经业务管理等方面的培训。
下是在如此悉心的培育下，四川企业的“走出去”队伍逐渐声名远扬。“走出去”的企业对出口的贡献更值得一表：仅今年上半年，四川对外承包工程带动出口就增加了2.5亿美元。其中重点骨干企业表现突出，东方电力上半年工程带动出口1.8亿美元，增长24倍；川油宏华钻机出口6000多万美元，增长12倍。
如今，成达、川铁、东方、路桥等龙头企业正在建设和洽谈一批大项目；长虹在捷克设立分厂；海特在巴西建国际航空技术公司；博宇在印尼勘采铁矿资源……这些项目对于出口的带动令人可期。
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