海关鼎力支持象屿保税区“老树”开新花

国际商报 2007-11-23 9:37:32   
  作为全国设立的首批保税区,厦门象屿保税区走过了风雨15年。1999年以前,保税区年进出口额不超过2亿美元;2001年,保税区进出口额5.63亿美元,而2007年仅1~10月份就已达49.29亿美元。伯灵顿、嘉里大通、外运、外代、太平等多家中外知名企业汇聚于此,而且,越来越多的企业要求进入保税区运作业务。在主管海关———象屿海关的积极扶持下,保税区已从建区初单一的转口贸易为主发展到目前保税生产物料配送、保税石材分拨、出口集拼和加工贸易四大产业互补发展的繁荣局面,这棵“老树”正新吐绿芽、重开新花。
  助推第三方物流领航者
  在第三方物流行业内最先采用VMI(供应商管理库存)的伯灵顿物流公司,在其高峰段为戴尔公司配送货物占戴尔货物总额的75%以上,一度引领着第三方物流的前进方向。为了满足戴尔公司“零库存”的要求,在保税区内只要戴尔要货,伯灵顿在90分钟内就要确保物料能直接上戴尔生产线。企业要快,海关也要跟着快。象屿保税区海关对伯灵顿公司实行了联网监管,使货物通关时间由原来的3天缩短为1.5天,结关时间由原来的7天缩短为3天以内,每票货物的通关费用减少20%以上。该关还运用保税区“围网监管”等特殊优惠政策和为区内物流配套开发的保税区物流监控系统,优先在供戴尔公司的第三方物流企业里推出“分批出区、集中报关”的优惠政策,对其运输实行直通式监管,简化转关等繁琐程序,确保了戴尔物料的24小时无间断供货、90分钟上线的需求得予实现。2007年1月至10月,戴尔公司征税进口报关单共20813票、征收税款18.1亿元,成为象屿保税区最大的税源大户。
  打造海西第一集“散”地
  出口集中拼箱业务是象屿保税区的又一大特色物流产业。区内吸引了福建省内众多中小企业的出口货物集中拼箱出口,成为福建省出口拼箱货物的集散地。
  出口拼箱业务于2002年就在保税区开展,由于受诸多因素的限制,当时出口拼箱货物货值仅为125万美元。随着港口建设的发展和多条欧美航线的开拓,加上象屿海关优化操作模式开启拼箱货物快速通道之后,出口拼箱业务逐年快速攀升,现在已经成为全国出口拼箱业务发展较好的保税区之一。近年来,保税区海关为满足中外货主和客户对拼箱货物交货及时、快捷的需求,开发出了保税区物流监控和保税区内闭路监控两大系统,实现了一二线报关单自动对比检控,区内经营拼箱业务的物流公司通过物流监控系统企业端就可以跟踪报关单情况,并在第一时间了解报关单的拼箱情况,避免物流公司拼错货或重复拼货;通过一二线数据对碰还改变了以往海关关员票票人工核对单证的做法,避免人工审核可能出现的错误;海关根据实际情况风险评估布控查验重点出口拼箱货物,对于资信较好的物流企业相对减少吊柜、倒柜的物流成本,简化了通关时间。同时象屿海关还利用闭路监控系统对保税区内的货物实行全方位监管,实现对出口拼箱货物从信息流到实物流的实时全程监控。目前保税区出口拼箱货物主要以工艺品、鞋、帽等劳动密集型产品和电子类产品为主。2007年1月至10月,保税区拼箱出口货值已达8.1亿多美元,拼箱业务占保税区出口业务的八成。保税区出口拼箱的良性发展,成为厦门市港口经济发展的一个亮点。

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