2009年6月30日,欧洲委员会在《欧盟官方公报》 (0JEU) 刊登了编号2009/48/EC玩具安全新指令(TSD)。该指令于2008年12月经欧洲议会投票通过,并在整个欧盟实施,所有成员国必需落实执行。玩具安全旧指令88/378/EEC已经实施近20年,新指令修订了其主要部分,并提出更加严格的要求。TSD的发布将对中国大陆及香港地区针对欧盟的庞大玩具出口市场产生重大影响。TSD对旧指令88/378/EEC进行了多方面改进,如制造商责任、机械和物理性能、噪音、化学性能和电力性能等,适用生产和进口于欧盟的玩具产品。从2013年7月20日起,所有玩具不得含有致癌的、致基因突变的或有生殖毒性(CMRs)的物质和某些变应原芳香物质。N-亚硝基胺和N-可亚硝物质也会被限制在橡胶玩具中使用。玩具需符合一般和特定有关化学的立法,如REACH和RoHS。依据修订,在欧盟成员国内必须限制玩具中的有害物质,如多环芳烃的含量。其中已确认的一点是,在销往世界最大的进口市场之一欧洲的货物中,对含有致癌、可导致基因突变或是可以造成毒害下一代的物质,在任何情况下都不能被儿童以任何形式接触到,其中包括呼吸吸入。玩具制造商在出口欧洲时,也必须具备出口产品详细的安全评估和全面的技术文件材料。
尤其提醒各相关企业关注,确定了新材料的分类,并对可接触部件新元素的迁移限制作出更严格要求。目前,欧洲标准委员会(CEN)对于新版EN 71-3仍在修订中,将于2013年中正式对外公布並烈入為协调标准。因此,在产品运输之前,生产商须确保他们生产的已符合新的要求。限制元素由以往的8种重金属增至19种重金属,新旧要求对比可参考下表。
元素名称 |
2009/48/EC |
88/378/EC |
干燥、易碎、粉末状或柔软的玩具材料(ppm) |
液态或粘稠的玩具材料(ppm) |
可刮擦的玩具材料 (ppm) |
普通材料 (ppm) |
铝 (Al) |
5625 |
1406 |
70000 |
- |
锑 (Sb) |
45 |
11.3 |
560 |
60 |
砷 (As) |
3.8 |
0.9 |
47 |
25 |
钡 (Ba) |
4500 |
1125 |
56000 |
1000 |
硼 (B) |
1200 |
300 |
15000 |
- |
镉 (Cd) |
1.3 |
0.3 |
17 |
75 |
三价铬 Cr (III) |
37.5 |
9.4 |
460 |
60 |
六价铬 Cr(VI) |
0.02 |
0.005 |
0.2 |
- |
钴 (Co) |
10.5 |
2.6 |
130 |
- |
铜 (Cu) |
622.5 |
156 |
7700 |
- |
铅 (Pb) |
13.5 |
3.4 |
160 |
90 |
锰 (Mn) |
1200 |
300 |
15000 |
- |
汞 (Hg) |
7.5 |
1.9 |
94 |
60 |
镍 (Ni) |
75 |
18.8 |
930 |
- |
硒 (Se) |
37.5 |
9.4 |
460 |
500 |
锶 (Sr) |
4500 |
1125 |
56000 |
- |
锡 (Sn) |
15000 |
3750 |
180000 |
- |
有机锡 |
0.9 |
0.2 |
12 |
- |
锌(Zn) |
3750 |
938 |
46000 |
- |
(来源:TUV SUD)