欧盟修改规则 抽走中企反倾销“申诉牌”
据中国商务部公布的消息，针对欧盟反倾销基本法关于市场经济待遇调查的规则，欧盟做了三项修改：一是将调查机关作出市场经济待遇裁决的期限由立案后3个月修改为立案后7个月，最迟不超过8个月；二是规定在抽样调查的案件中，调查机关只审查抽样企业的市场经济待遇申请；三是规定在抽样调查的案件中，不论抽样企业是否获得市场经济待遇，所有非抽样企业的税率不得超过抽样企业税率的加权平均值。
谈到具体影响，陈幻中表示，将调查机关作出市场经济待遇裁决的期限由立案后3个月调整为立案后7~8个月，属于延长程序，将打乱中企等申请“市场经济地位”诉讼节奏，降低胜诉率；无故延长4~5个月裁决期限也会增加企业应诉成本。
至于后两项修改，则更为严苛，引用陈幻中的话说，就是“未审先判，毫无道理”。
锦天城律师事务所北京分所主任傅东辉告诉国际商报记者，条款修改之前，应诉反倾销的企业均可以提交“市场经济地位”申请，哪怕未成为调查机关抽样企业，只要“市场经济地位”申请通过，便具有享受较低反倾销税率甚至零税率的基本前提。
而修改后，傅东辉直言，由于调查机关只审查抽样企业的市场经济待遇申请，如此一来，未被抽样企业即使具有获得“市场经济地位”的事实，但由于修改后的程序剥夺了他们提交申请的机会，最终仍将承受抽样企业税率的加权平均值。这对于原本能享受到更优惠反倾销税率甚至零税率机会，且具有“市场经济地位”资格的企业来说，是极大的不公平。
“特别是抽样多少家企业，选什么企业，还都是调查机关说了算。”陈幻中说。
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