多措并举促外贸“有质量地增长”

中央经济工作会议指出，要加快调整产业结构，提高产业整体素质。十八大要求，未来我国外贸将坚持出口和进口并重，强化贸易政策和产业政策协调，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易，推动对外贸易平衡发展。

受访专家表示，有质量地增长成为未来我国外贸政策的主旋律。

海关数据显示，今年前11个月，我国进出口总值35002.8亿美元，比去年同期增长5.8%。虽然与往年相比增速更温和，但这也是结构调整的必然结果。

商务部部长陈德铭曾在十八大期间表示，外贸结构有了可喜变化：中国对一些新兴国家的出口，比如与东盟、俄罗斯之间的贸易都有10%以上的增长；机电产品的出口也增长了8%以上。第112届广交会一些有自主品牌的优秀产品，占广交会展位的近20%，这些产品仍然被市场看好。

商务部国际贸易经济合作研究院中国外贸研究部研究员李健对本报称，中国未来依然要在稳定外贸增长的同时积极促进外贸发展方式转变，政策上不会有大的变化。

国务院在今年9月出台了《关于促进外贸稳定增长的若干意见》，主要是包括加快出口退税、改善贸易融资、减免收费、提高贸易便利化水平等。此外，国务院还专门下达了鼓励扩大进口的文件，以促进外贸平衡发展。

李健表示，贵在要完善贯彻、实施好这些措施，尤其对政策效果最为直接、企业最为关心的出口退税政策、出口信用保险政策、贸易融资等金融支持政策，尽快落实到位。同时在覆盖范围与实施细节方面加大政策支持力度，扩大出口信用保险范围，重点支持大型成套设备等资本性货物出口与重要原材料和关键技术设备的进口，推进短期险业务承保规模，消除中小企业后顾之忧；加强窗口指导，支持对外贸小微企业的融资贷款优惠，鼓励信贷机构为订单多、效益好、产品档次高的小型外贸企业提供金融支撑。

全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部原部长张小济也对本报表示，经过调研，中国外贸企业普遍反映外贸便利化还不甚便利，通关时间偏长；出口退税也应尽量保持稳定，否则无法报价和计算成本；同时，信用保险能否加大对企业的支持力度，而且在开拓新兴市场方面，国家应当扩大“优买优卖”的盘子、降低门槛并提高优惠度，带动更多的中国产品出口。

对当前外贸企业要素成本快速提高、利润下滑的问题，张小济建议进一步全面清理涉及进出口环节的各项不合理收费，对部分必收的行政事业性收费降低缴费比例；对国家预期颁布或正在制定的各项减税措施，争取加快出台落实，同时研究制定若干临时性减税与税收优惠措施，切实减轻企业负担。

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