欧盟发布电动玩具安全新标准

2012年11月15日，欧盟《官方公报》刊登一则和玩具安全指令(第2009/48/EC号指令)有关的通报。通报列出多项安全标准的最新名称及参考编号，其中由欧洲电工技术标准委员会订立的电动玩具安全标准（EN 62115:2005/A11:2012）为首次发布。这项欧洲标准列出的电力安全规定，是针对供14岁以下儿童使用，至少有1个功能依靠电力运作的玩具,包括电动组装玩具、实验型玩具、电动功能玩具及视频玩具，其它使用电力作为次级功能的玩具，如内部装有电灯的娃娃屋，也纳入这项标准的监管范围。

新电动玩具安全标准修订了欧洲标准EN 62115:2005，只涵盖玩具的电力安全方面,非电力安全事宜则由EN 71系列监管。新标准的重点部分包括四方面：一是评估装有保护性电子电路玩具的升温及不正常运作，要求必须符合标准所列的测试要求，检查玩具不会因为电磁现象而失灵。二是评估玩具可接触部分的升温情况，若超过针对低龄儿童的升温上限，须附有警告字句，声明不适合低龄儿童使用。三是和电脑等连接设备配套使用的玩具的导电部分要求不可被触及。导电部分和可触及部分之间的绝缘体至少须有1毫米厚度，并能承受一项1500伏电强度测试。至于连接电脑或同类装置的玩具，可触及部分和导电部分之间至少须有1.5毫米的爬电距离及电气间隙。四是要求使用变压器的玩具须附有年龄警告和危险警告，如“不适合36个月以下儿童”，“不当使用变压器可引致触电”等。

宁波依托强大完善的产业配套，逐渐成为长三角地区重要的玩具制造基地，其中欧盟市场占据了宁波玩具出口三成以上的份额。尽管电动玩具出口优势不是非常明显，但在传统玩具中的出口分量仍不可小觑，2012年1-11月，宁波局辖区出口电动玩具共291批，4754.4万美元，较去年同期分别下降15.2%和16.1%，其中出口到欧盟的电动玩具共47批，106.4万美元。从总体上看，去年下半年以来形成的市场格局尚未出现根本性改变，受欧洲市场需求下滑、原材料涨价、用工不足、劳动力成本攀升等影响，欧洲市场近期仍难复苏，预计出口下行趋势仍将持续一段时间，玩具企业生存困境愈发凸显。

为此，宁波检验检疫局提醒相关电动玩具生产企业，要毫不放松地将如下方面作为应对的调整方向：一是要理解吃透欧盟电动玩具新指令的标准要求，特别是指令的生效节点，及时根据新要求调整完善产品，避免错过转型升级的最佳时期。二是提升技术实力，加强工艺改进，调整生产模式，在自主品牌提升上多下功夫，加强对产品生产流程、关键技术、安全卫生、原料溯源等方面的控制。三是在设计的时候要考虑到产品在不正常使用时的潜在危害，同时在生产过程中保证有相关测试，推行产品认证，以求获得欧盟等高端市场的通行证。