ATA单证册案例三则

企业为开拓海外市场，经常需要参加国际博览会、展览会或交易会；或者为了寻求订单而赴他国演示商业样品或进行专业设备的测试；新闻、文艺、体育工作者、画家等专业人士赴境外报道、参加比赛和演出等需要携带昂贵的器材设备。一般情况下，他们所使用的货物在展会或报道活动结束后，必须从进口国复运回原出口国。按照海关术语，这些货物被称为“暂时进出口货物”，货物的报关手续繁琐复杂，需要填写不同语言和格式的报关单并交纳担保押金，不仅耗费当事人时间和精力，还会因为某一环节出现问题而影响到整个暂时进口工作。以下案例中，企业使用的ATA单证册很好地解决了这些问题。

案例1：

某市杂技团赴泰国演出，其主要道具是一个由多个零部件组成的巨型铁球。根据《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》等规定，这些道具在出境时需要进行临时出境报关手续，并缴纳相当于税款的保证金或者海关依法认可的其他担保。在国外进境时同样需要按照泰国海关的规定办理繁琐的入境报关单、缴纳担保金等手续。此次演出前，该杂技团在货物运输代理的建议下，向当地贸促会申请了ATA单证册，提交了申请、货物清单表等纸面材料及相应担保金后，很快拿到了单证册，顺利通关。在回国后，又根据贸促会要求提交了核销申请，全额取回了担保金。

案例2：

某计算机公司的商业样品要经常发往美国、韩国、印度等地进行检测。因为计算机的CPU属于高价值电子产品，超出了快件通关的货值要求，必须办理常规的临时进出境报关手续。产品附带的电源连接器在进出口时也需要办理商检手续，并上缴报关手续费。若通过业务人员随身携带，则将面临海关查验扣留罚款的高风险。在确认其产品适用ATA单证册通关后，贸促会为该产品申办了ATA单证册，产品在境内外顺利通关，大大节约了公司通关的时间和经济成本。

案例3：

某货代公司代理赴日本参展的货物通关和运输。因为客户参展货物种类较多，日本方面又要求按照规格型号细化产品分类，该公司在进行临时进出境货物备案许可后，经常需要填写数十页的报关单，不但手续繁琐，还极易出错。如果按照展览品进行出境申报，可以归类产品，但是海关规定：对于在境外举办展览会的暂时出境展览品的参展人，应当在展览品出境20个工作日前，向主管地海关提出申请，提交有关部门备案证明或者批准文件以及展览品清单等相关单证办理备案手续。海关核准后，由直属海关或经直属海关授权的隶属海关对申请暂时出境的展览品作出行政许可决定，交纳保证金后方可办理货物的临时进出境手续。这对于境外参展的货物来说，需要精心安排参展展品以及报关日期等，一旦错过境外展会的布展时间，往往不得不取消参展。该公司在海关提醒下，改为使用ATA单证册进行临时出入境的申报：境内由贸促会（国际商会）将货物清单的电子数据提交给海关数据中心，在日本进口通关的时候也通过ATA免税绿色通道，大大简化了报关手续。

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