数据亮红灯 政策须加码

增长减速加工贸易出口下降

　　进出口增长进一步减速

　　7月，我国进出口总值3287.3亿美元，同比增长2.7%，环比增长0.1%。其中，出口同比仅增1%，创6个月新低；进口增4.7%，较上月回落1.6个百分点；贸易顺差251.5亿美元，收窄16.8%。经季节调整后的进出口、出口和进口同比增速分别为1.4%、1.6%和1.2%，均创2010年以来新低。出口大幅回落，凸显外需萎缩加剧。进口连续数月低位，更显内需疲弱。1~7月，进出口同比增长7.1%，其中出口增7.8%，进口增6.4%，均比1~6月回落，显示外贸增长进一步减速。作为外贸贡献主力军的广东（5%）、江苏（0.7%）、上海（2%）、浙江（2%）、山东（4.2%），增势疲弱。

　　主要出口商品增速放缓

　　7月，机电产品和高新技术产品出口同比分别增1.9%和0.1%，出口动能明显减弱。服装衣着和纺织品出口分别下降8.1%和8.0%。1~7月，机电产品出口增长9.1%，纺织品和服装出口均下降0.2%，鞋类出口增长9.4%，均比1~6月进一步放慢。

　　7月，机电产品和高新技术产品进口同比分别增6.7%和10.8%，增速较上月有所回升。大宗原材料进口量未见大幅波动，进口价格继续下跌，其中铁矿石、铝等进口价格下跌明显。

　　加工贸易出口下降

　　7月，一般贸易出口同比增长2.3%，增速较上月低了8.8个百分点，加工贸易出口下降5.5%。剔除春节前后波动因素外，这是继前几个月加工贸易进口出现下降以后，加工贸易出口近3年来首次出现下降。1~7月，一般贸易进出口同比增长7.7%，加工贸易进出口增长3.1%，增速均继续回落。

　　对主要贸易伙伴出口增速全面回落

　　7月，我国除了对东盟、俄罗斯和南非出口仍保持10%左右的增长外，对美国出口增速大幅下滑至0.6%，对欧盟和日本出口分别下降16.2%和0.9%。对新兴市场国家出口增速也明显下滑，其中对巴西和印度的出口分别下降3.3%和19.9%。这反映全球市场需求均呈疲软态势。

内忧外患全球贸易增长放缓

　　国内经济仍处于下行通道

　　当前国内投资企稳，消费同比增速回落。1~7月，固定资产投资同比增长20.4%。7月规模以上工业增加值同比增9.2%，创2009年5月以来新低，连续第四个月维持个位数增长。社会消费品零售总额同比增13.1%，创2006年2月以来新低。居民消费价格指数（CPI）同比升1.8%，为2010年1月以来首次跌至2%以下，这主要是翘尾因素减弱所致。工业生产者出厂价格（PPI）同比降2.9%，环比降0.8%，连续5个月负数。7月制造业采购经理指数（PMI）回落至50.1%，接近荣枯分界点，创8个月以来新低。新订单指数为49.0%，比上月下降0.2个百分点，连续3个月低于临界点，表明制造业市场需求继续呈回落走势。新出口订单指数是46.6%，为2011年12月以来最低点；进口指数为45.0%，较6月下降1.5个百分点，连续3个月位于荣枯临界点以下。

　　全球经济增速放缓

　　7月，全球制造业PMI为48.4%，连续两个月低于50%，创2009年6月以来新低。欧元区制造业PMI由6月的45.1%降至44%，创3年来新低。美国制造业PMI为49.8%，较6月微升0.1%，连续两个月处于荣枯临界点50%以下。受欧美需求减少影响，亚洲主要经济体7月制造业PMI也同步下跌。国际货币基金组织（IMF）7月初下调了对全球经济增长的预期，全球经济今年预计仅增3.5%，是2009年以来最悲观的预期。

　　欧债危机可能深度蔓延7月25日，西班牙十年期国债收益率触及7.75%的高点，两年期国债收益率也升至7%以上，显示欧债危机正从边缘国家向核心国家蔓延。受此影响，意大利十年期国债收益率也一度上升。德国经济第二季度仅增0.2%，已降至2010年以来的最低点。

　　美国经济面临严峻考验美国第二季度国内生产总值（GDP）按年率计算仅增1.5%，创去年三季度以来新低。7月失业率在6月微升之后再升0.1%至8.3%，表明就业形势依然不好。尽管7月零售和餐饮服务业销售额增长0.8%，为今年2月以来最大增幅，但居民消费需求增长能否持续仍难确定。6月出口环比微增0.9%，由于全球需求疲弱，加之国内持续加重的旱情，预计后续增长将减缓。

　　新兴经济体受“双重夹击”新兴经济体和发展中国家正受到通胀以及欧债危机的“双重夹击”。尽管“金砖国家”中，中国、俄罗斯的通胀率显著回落，但巴西、南非的通胀压力仍有待缓解。印度受近期大停电以及部分地区持续旱情影响，通胀压力和“双赤字”问题仍较大，经济增长的稳定性受到威胁。

　　全球贸易大幅减速7月，韩国、越南、中国台湾出口增速分别从上月的1.3%、16.9%、-3.2%降至-8.8%、2.9%和-11.6%。波罗的海干散货指数（BDI）7月上旬曾短暂上升，此后一路下降，直至8月13日仍为阶段新低。这反映主要经济体贸易正出现全面收缩，未来一两个季度应是全球经济复苏最困难时期。

形势严峻出口降进口升

　　从当前外部需求、贸易环境、国内经营成本和利用外资等情况综合来看，外贸面临的形势十分严峻，年内恐难有大的改观。

　　出口增速仍将继续走低

　　7月我国制造业PMI的新订单指数进一步回落，预计未来一到两个月出口仍将继续走低。如果三季度美国居民消费能有所回暖，欧债危机不继续恶化，欧元区经济止跌的话，则我国出口形势第四季度可能好转。但是出口增速继续下滑可能性很大。

　　进口增速将小幅反弹

　　我国进口结构偏重于与投资相关的大宗商品。由于工业中上游环节仍在去库存中，短期内需求大幅回升概率低。但今后几个月，随着刺激经济、扩大进口等政策累积效应显现和库存回补周期的到来，进口增速有可能回升。

外贸企业热盼政策支持

　　我国外贸正处在“调结构、转方式”关键期，外贸企业在研发新产品、开拓新兴市场、提高产品附加值和科技含量等方面，有很大发展潜力。外贸政策应着眼这一趋势，引导企业趋利避害，克服挑战，避免大起大落，促进外贸持续健康发展。中国出口失速，外贸企业热盼政策加码。

　　加强和改善宏观调控

　　继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大结构性减税力度，保持货币信贷供给平稳适度增长。加大财政政策和货币政策对实体经济的支持，着力扩大国内需求。

　　推进投融资体制改革

　　进一步下放投融资体制审批权限，激活民间投资。切实推进改革开放，稳步推进资源价格、财政金融等重要领域和关键环节改革。鼓励金融机构对技术改造项目提供多元化融资便利，扩大企业技术改造直接融资规模。

　　保持利用外资规模稳定增长

　　通过进一步扩大开放、积极吸引高端制造业和高新技术领域外资进入，形成外贸发展的外力支撑。鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有设施、工艺水平及生产服务等进行改造提升，增强创新和竞争能力，加快产业升级。

　　继续保持相关政策的稳定

　　实施市场多元化战略，积极培育国际竞争新优势。不断改善政府服务，提高贸易便利化，为企业进一步改善经营，扩大对外经营业务和市场的开拓创造条件。

　　（作者系商务部研究院专家）

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