企业积极应对REACH冲击波

    从2006年欧盟正式提出REACH法规到现在已有近7年时间，法规通过对化学品的专项管理，统一先前欧盟存在的诸多化学物质管理要求，建立一体化的管理秩序。

    而REACH法规的重要特点是将更多的控制化学品风险的责任从管理部门转移到了企业。因此，生产、经营和使用化学品的企业需要了解化学物质的安全特性，了解是否对人体和环境产生危害，同时还要有试验数据的支持。

    江苏昆山普洛联技术服务有限公司技术总监赵刚表示，因为企业的产品要进入欧盟市场，没有试验数据来证明其安全性，就等于没有市场准入。而试验数据的获得，要求企业须按照REACH法规相应地完成注册、评估和授权程序，而这一过程会提高企业的生产和出口成本，进而给企业的经营带来一定影响。

    据悉，根据2011年10月欧盟公布的监管情况：4%的被审查企业违反REACH法规，其中主要原因是违反REACH法规第5条规定即未完成注册或未进行（后）预注册将化学品投放欧盟市场；9%的被审查企业未提供SDS（安全数据表）或ESDS（扩展的安全数据表），其中20%的被审查产品未提供符合REACH法规要求的SDS或ESDS，提供了（E）SDS的企业中，仍有16%未按要求提供准确的（E）SDS（如非官方语言、未按REACH法规附件II要求等），21%的SDS是分类错误。

    欧盟预计，未来仍有约3%的企业违反REACH法规的注册规定，20%的企业违反REACH法规中关于（E）SDS传递的规定，而欧盟也将重点加强对这一内容的监管。另外，还有相当一部分企业违反了REACH法规附件XVII中有关物质禁限用的要求。

    而按照目前REACH法规的执法进度以及法规特定修订领域的进展状况，赵刚提醒相关对欧贸易的出口商或者制造商需要注意以下执法变化：

    对于化学品贸易商而言，需要注意欧盟有关注册吨位分阶段的过渡时限要求，在有出口贸易的情况下，尽早完成相关化学品的后预注册工作，取得截止期限时间之前的过渡期和缓冲期；同时关于欧盟有关化学品标签和分类的管理要求，及时准确进行所销售化学品的包装标识以及安全特性表的资料，以使所销售产品能够满足欧盟市场对化学品的要求。同时，依据化学品的贸易状况和长期获利空间，及时考虑正式注册的相关事宜。

    对于物品贸易商而言，除需部分关注化学品注册的要求之外，还需要谨慎对待有关物品中高关注物质的要求，及时进行更新物料计划的研究，找寻合适的环保安全物料替代品。此外，需要企业改变基本的生产和管理观念，做到企业生产活动中的质量管理要素涵盖管理的各个领域和层级，保证物料可知、可控和可限制。

    赵刚表示，参考REACH法规的执行步骤，预计新的冲击波将在今年下半年引起巨大波澜。