明年纺织品分配政策或微调 但大方向不变

  　专家预计第二次纺织品协议招标将在春交会前进行。

　　明年纺织品配额分配的大方向不会再作调整，这是在昨日的广交会纺织品出口企业闭门会议上，商务部副部长高虎城透露的消息。

　　据了解，昨日共有25家企业出席了这次会议，与会企业向时报记者透露，协议招标成为讨论焦点，企业普遍反映协议价格偏高。对此，广东省纺织品进出口股份有限公司副总经理凌方才估计，即将到来的第一次协议招标不会作改动，但到第二次配额分配，商务部应该会在小的技术性操作方面进行修改。

　　纺企称协议招标价格偏高

　　2006年纺织品配额市场的动荡，让许多纺企心有余悸。为了扭转这一局面，商务部改革配额分配方式，改变了以往“七成用于业绩分配、三成用于公开招标”的办法。2007年度输欧、美13类纺织品配额第一次协议招标将在11月15日～24日进行，首次协议招标量为2007年全年协议招标总量的一半。

　　与会企业认为，协议招标的做法，避免了企业在投标中推高配额价格，“这样一来，企业容易把握市场，对以什么样的价格接订单心里有数，免却后顾之忧。”广东省纺织品进出口股份有限公司副总经理凌方才如此说。

　　“尽管如此，企业还是普遍反映协议招标价格偏高。”凌方才表示，以往纺织品配额是无偿分配，尽管公开招标的价格偏高，但是“拉上补下”之后，整个配额成本低于协议招标带来的配额成本。“况且，全世界只有中国的纺织品附加有配额成本，这样一来竞争优势便减弱了。我们的建议是，一个合理的价格水平是现定协议价格的三分之一。”广东省丝绸进出口（集团）公司副总经理王勇力也认为，在银行利息、纺织品出口退税率下调及人民币可能继续升值等情况下，协议招标配额的价格对企业来说依然偏高。他建议，将协议价格再减少一半。

　　此外，凌方才认为，协议招标一次性交纳保证金的做法也应该修改。“一次性交纳全额保证金，令企业负担太重，建议分批交纳”。

　　第二次协议招标或将微调

　　对于协议招标价格偏高的说法，中国纺织品进出口商会副会长曹新宇则认为，明年13类协议招标纺织品的价格将在企业能承受的范围内。他说，配额给企业所增加的经营成本远低于人民币升值及出口退税率下调等所带来的影响。从对纺织行业整体发展来看，协议招标还是应该带有价格门槛，有一定压力反而利于促进企业对出口产品结构和增长方式的调整。况且协议招标在一定程度上反映了市场信息，可以引导企业出口。

　　凌方才告诉记者，商务部副部长高虎城在听取了25家企业意见后表示，在2007年度输欧、美13类纺织品配额第二次协议招标，将吸纳企业的有益意见，但明年纺织品配额分配的大方向不会再调整。

　　凌方才估计，即将到来的第一次协议招标不会作改动。而在第二次配额分配中，商务部将在小的技术性操作方面进行修改，至于招标价格方面，他相信商务部会参考明年春天的市场行情再作决定。他预计第二次协议招标将在春交会前进行。