广交会更名凸显中国外贸战略新思维
新华网广州10月16日电(记者李嘉 周文林 车晓蕙) 享有中国外贸晴雨表和风向标之称的广交会在经历50年的历程后迈入新的转折期。15日开幕的百届广交会上传出消息,经国务院批准,从101届开始,广交会的全称将从中国进口商品交易会易名为中国进出口商品交易会。一些权威专家和业界人士由此认为,如果把广交会的更名事件和商务部日前公布《商务发展第十一个五年规划纲要》联系起来,不难看出,以高进高出终结出口至上策略正在成为我国破解长期顺差的重要新举措。 出口至上带来的烦恼 广交会仿佛是一面镜子,既反映出了我国对外贸易快速增长的诸多利好信息,也折射了出口之上战略带来的负面效应。广东志高空调有限责任海外营销本部常务副总经理廖羽说:我国出口企业国际价格战引发的困境、反倾销调查案件不断结出的苦果等,都在这几届广交会上释放了出来。 事实上,在人们对欧美国家对中国纺织品设限对99届广交会的影响依然记忆犹新之时,欧盟对中国鞋业的制裁又对百届广交会构成了不可忽视的冲击。 日前,商务部外贸司司长鲁建华在百届广交会新闻发布会上表示,欧盟理事会最近通过的对中国产皮鞋征收16.5%反倾销税的仲裁决定,可能导致本次广交会上鞋类产品订单数量发生变化。 来自中央财经大学经济学院的外贸问题专家张志敏认为,上个世纪80年代以来,以比较优势为基础的出口导向战略在中国受到青睐。在现实中以比较优势为基础的出口导向战略实际上变成了出口至上的战略。 由于经济改革带来了利益主体多元化,出口创造外汇和占领国际市场份额便成为全国各地的利益所在。于是,企业在地方政府有意无意的支持下,对内抢购出口原材料,对外则实行低价竞销,在国内演出了一场又一场互相残杀的国际竞争战。 广东格兰仕集团有限公司副总裁曾和平说:尽管惨痛教训屡见不鲜,但中国企业在海外市场以低价竞争策略扩大出口依然难以绝迹。 值得注意是,由于出口至上战略导致廉价产品大量出口、加剧外贸顺差持续扩大,中国已经连续十几年成为全球遭受反倾销调查数量最多的国家。 平衡贸易何妨高进高出 商务部研究院副院长沈丹阳认为,鉴于当前我国外贸顺差持续扩大的根本原因并非出口过快增长所致,而是由于奖出限入传统观念和近年来宏观经济环境与相关政策所导致的进口增速滞后,因此解决外贸顺差持续扩大问题,需要更多地从扩大进口上寻求出路。 一些学者所担心,解决贸易顺差问题如果不是通过抑制出口而是通过扩大进口来实现,就可能产生出口增速和进口增速、出口规模和进口规模双超高增长的现象,从而使我国本来就已经很高的外贸依存度进一步拉高。 而持有高进高出无忧论的沈丹阳提出,经济发展起飞阶段,各国总要经历一个出口、进口双超高增长的阶段,对外贸依存度过高的担心是不必要的。 实际上,自从世界上存在规模化的外贸活动至今400多年来,有许多国家在一定历史时期内存在着极高的外贸依存度,但从来没有哪一个国家因为外贸依存度过高而面临风险或危及国家安全。相反,从发展中国家的实践情况看,恰恰是经济发展比较成功国家的外贸依存度高,而那些外贸依存度低的发展中国家几乎没有一个是经济发展快的。 沈丹阳认为,进入经济全球化时代以后,世界经济中的你中有我,我中有你趋势进一步加强,进出口双超高增长和高外贸依存度将成为常态。由于我们在解决贸易顺差过大问题上已经错过了一些时机,因此现在出台任何宏观调整政策,都不可能不付出一些代价。而解决顺差问题的代价,扩大进口的代价比压制出口增长的代价要小得多。 扩大进口最主要的代价是对进口增长较快的产业和产品相关企业形成直接竞争压力,但没有数据证明一定会带来经济的负增长,相反对宏观经济还会有一定的贡献。 北京师范大学经济与资源管理研究所林永生、张生玲博士最近专门对我国进口贸易对消费与投资的促进作用进行的研究表明:在其他条件恒定时,消费品进口每增加1个百分点,会促使国内消费水平上升0.699个百分点。 摒弃出口至上的战略并不意味着完全放弃比较优势战略 《商务发展第十一个五年规划纲要》提出,到2010年,我国进出口调控目标为23000亿美元,进出口实现基本平衡。广西社科院吴坚副研究员说,从中国进口交易会到中国进出口交易会虽然只是一字之差,但是它表明采取适当削减出口、扩大进口,尤其是有重点地扩大从主要顺差国的进口额度等正在成为我国外贸战略的重大转变。 张志敏认为,中国正处于贸易大国向贸易强国转变的新的历史时期,出口至上的战略终结已是不争的事实。然而,在进行战略调整时既要关注国际经济的最新发展和演变趋势,又要充分考量中国的具体国情和现实问题,摒弃出口至上的战略并不意味着完全放弃比较优势战略。 专家认为,目前中国劳动密集型产品仍然占有很大优势,发展劳动密集型有助于解决就业。但要克服长期认为发展比较优势战略就是靠数量赢利的错误认识,要在提高产品附加值、改进包装装潢、上档次创名牌方面多下工夫,使物美价廉走向物美价格适中。从短期看,为了减少贸易摩擦,可以在扩大出口的同时,加大进口数量。从长期看,必须不断提高出口科技含量和企业竞争力,这也是应对国际贸易保护主义的最有效措施。(完) |
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