阿根廷壁垒频升 玩具业内外俱损

中国玩具协会 2009-08-17 8:58:02   

    8月的第二个周日是阿根廷法定的儿童节,但2009年的儿童节,却缺少了往年的欢迎气氛。因为儿童最爱的玩具受阿根廷进口措施影响,显得格外落寞。以往充满热闹的玩具广告、层出不穷的玩具新品,都已不再。    

    阿根延系列进口摸施,可以追溯到2005年,当时阿政府以保护本国企业和增加就业人口为由,出台了非自动进口许可证规定,即对列入非自动进口许可证项下的商品,进口商必须向有关部门提出申请,经审核批准并发给许可证后才能够进口。同年8月17日,阿根廷媒体公布,阿根廷联邦收入总局将实施针对部分原产于中国的产品在指定海关入关的措施。此项新举措首先是针对原产于中国的玩具、服装等产品,同时也旨在限制原产于中美洲和巴西的同类进口产品。 

    随后,阿根廷不断扩大了实施非自动进口许可证的产品清单,一旦认为某进口产品数量影响到本国企业生存,就会大幅提高关税进行限制,同时还会故意拖延发放许可证的时间。最初只需几天就可完成的许可证发放,已被延长至60天,甚至有不少进口商抱怨说,货物已被扣在阿根廷海关长达200天之久。许多出口阿根廷的厂商开始重新考虑贸易战略,而阿本土从事进口的企业,也面临难以为继的惨状。根据阿官方统计,2009年上半年,在阿根廷从事进口的经销商从原来的2.1万家减少至1.74万家,缩减幅度高达20%。 

    严苛的进口政府非得没有起到保护本国企业的目的,还让贸易大为受挫。2009年上半年阿根廷的外贸顺差同比增长85%,达到96.81亿美元,但进口额却下降38%。以玩具业为例。阿根廷玩具产业每年的销售额高达6亿比索(约合1.57亿美元),其中进口玩具销售额占主要部分,达1亿美元。而玩具销售旺季集中在儿童节和圣诞节期间,销售额占全年的60%。阿根廷玩具企业协会主席卡洛斯?雷斯塔伊诺说,受经济危机影响,2009年上半年,阿根廷玩具销售额比去年同期减少10%,更糟糕的是由于很多进口商的货物积压在海关,2009年的儿童节预计销售额将同比下降25%。 

    阿根廷对进口的苛严政策很容易让人想到年初的印度,2009年2月6日,印度商工部又向印度全境所有海关部门通告,将全面切断中国玩具进口管道,包括经由第三国进口的途径。政策的出台并没有起到保护国内市场的作用,反而导致印度玩具商缺货,玩具价格因此上涨30%到100%不等。随后,印度在6月又将禁令加以修改,从一刀切的不允许,到有条件的允许。

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