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CPSC再次暂缓执行多项儿童产品的测试和认证规定

中外玩具礼品网 2010-01-19 15:18:25   

    美国消费品安全委员会（CPSC）12月底发布《美国消费品安全委员会进一步暂缓执行许多儿童产品的测试和认证规定》的公告，以下是公告全文：

    哥伦比亚特区华盛顿市-美国消费品安全委员会（CPSC）一致投票决定（5-0）进一步暂缓执行许多受规范儿童产品的测试和认证规定。虽然某些具体的美国消费品安全委员会测试规定暂不执行，但产品仍然必须符合所有适用的规则和禁令。  

    儿童产品 

    此项进一步延迟决定涉及的儿童产品类别包括：含有被禁邻苯二甲酸酯的儿童玩具和儿童护理用品、需要符合ASTM(美国材料测试协会)F-963玩具安全标准的儿童玩具、汽枪和玩具枪、叮当球（clacker balls）、幼儿学步车、沐浴小凳、其它耐用婴儿产品、电动操作玩具、全地形儿童车、儿童床垫、儿童自行车、地毯、乙烯基塑料薄膜和儿童睡衣。另外，本委员会还决定，在开始执行第三方测试和认证的规定之前，此类儿童产品无须提交普通合格证书（GCC）。下面的图表详细列出了需要进行的认证及生效日期。该图表还显示哪些产品符合进一步暂缓执行测试和认证的规定，哪些产品不符合此项规定。

　　在美国消费品安全委员会继续进行实验室认证工作的过程中，暂缓执行的决定将对这些儿童产品继续有效。自美国消费品安全委员会于《联邦纪事》（Federal Register）中就任何具体产品类别发布实验室资格认证要求之日起90天后，才需要对这些类别的产品进行独立第三方测试和认证。

　　另外，本委员会以4比1的票数决定进一步暂缓需要符合含铅量限制的儿童产品的认证和第三方测试，直至2011年2月10日。根据此项决定，目前产品仍然必须符合百万分之300份(ppm)的含铅量限制，但2011年2月10日之后生产的所有儿童产品都要进行证实合规的认证和第三方测试。儿童产品指为12岁或者12岁以下儿童设计或者做为主要使用对象的消费品。

　　对于以下四类儿童产品，此项延迟决定将于2010年2月10日终止：自行车头盔、双层床、波浪鼓、潜水棒。2010年2月10日之后生产的此四类儿童产品必须通过基于独立第三方测试的认证。测试必须由美国消费品安全委员会认可的实验室进行。

　　受下列消费品安全规则监管的所有儿童产品仍然需要按照目前规定进行独立第三方测试和认证，这一点没有改变：

    • 油漆和其他表面涂层含铅禁令
    • 正常尺寸和非正常尺寸的婴儿床和奶嘴标准
    • 小零部件禁令
    • 儿童首饰金属部件（非儿童产品）含铅量限制

    非儿童产品 

　　根据《消费品安全改进法》（CPSIA），非儿童产品适用不同的规则。国内生产厂家和进口商无须使用独立第三方实验室测试非儿童产品。但是，他们必须认证非儿童产品符合有关美国消费品安全委员会法规，具体做法是基于一个合理的测试项目提交一份普通合格证书（GCC）。

　　2010年2月10日之后生产的一些非儿童产品将需要提供一般合规认证。这些产品包括：建筑安全玻璃材料、全地形车（ATVs）、成人双层床、带金属芯的蜡烛、CB(公民波段)天线、万能胶、打火机、多用途打火机、火柴盒、车库门遥控器、便携式汽油罐、割草机、床垫、可移动垃圾箱、冰箱门闩、游泳池滑道、受《防毒包装法》（PPPA）监管的产品、受含铅油漆法规监管的油漆和家具。

　　本委员会已经决定不要求儿童产品提交一般合规合规认证。下文中的图表详细列出了需要进行的认证及生效日期。该图表还显示了哪些产品符合进一步暂缓执行测试和认证的规定，哪些产品不符合此项规定。

　　该暂缓执行的决定将继续对某些类别的非儿童产品有效：包括成人自行车、地毯、乙烯基塑料薄膜和服装。游泳池排水道盖子目前需要提交一般合规认证。

　　另外，《联邦危险品法》（FHSA）或标签规则要求加标签的产品无须在此之外提交其他认证。

    部件测试为执行法规提供灵活性 

    对国内制造商、工艺品商和美国进口商，本委员会还一致投票同意（5-0）采纳一项有关法规执行的临时性政策，允许进行部件测试。根据此项政策，国内制造商和进口商现在可以选择对他们的产品进行认证。如往常一样，他们可以把整件儿童产品的样品发送至独立第三方进行测试。现在，他们可以通过下列方式认证其产品符合含铅油漆和含铅量限制：

　　含铅油漆

　　具备获得认可的独立第三方测试实验室提供的化验报告，证实产品上的每一种油漆均符合百万分之90份(ppm)的油漆含铅量限制。

　　或

　　·具备油漆供应商提供的证明，保证基于获得认可的独立第三方测试实验室进行的化验，他们产品上使用的油漆全部符合百万分之90份(ppm)的含铅量限制。

　　含铅量

　　·具备获得认可的独立第三方测试实验室提供的化验报告，证实产品上每一个可以触及的部件均符合百万分之300份(ppm)的含铅量限制。

　　或

　　·具备部件供应商提供的证明，保证基于获得认可的独立第三方测试实验室进行的化验，产品上可以触及的部件全部符合百万分之300份(ppm)的含铅量限制。

　　大多数用于固定物件的产品，例如纽扣、拉链和螺钉，单独销售时不被视作儿童产品，并不需要符合含铅量限制或经过认证。但是，这些用于固定物件的产品如果被用于儿童产品，则必须符合含铅量限制。部件供应商自愿提供的证明将为把其产品用于儿童产品的制造商提供更大便利。

　　任何出具假证明者都将受到处罚。

　　美国消费品安全委员会正在争取向生产厂家和进口商澄清《消费品安全改进法》（CPSIA），以及制造商和进口商遵守这项法律的责任。本委员会将本着坚定而公平的原则执行这项法律，以便建立消费者信心，保护儿童安全，帮助企业维持运转和竞争力。

　　虽然暂缓执行的决定将继续适用于某些产品的认证和测试要求，但所有产品必须符合法律规定的安全标准和禁令，包括含铅量限制、含铅油漆限制、某些邻苯二甲酸酯的禁令、以及ASTM F-963强制性玩具标准。

    美国消费品安全委员会（CPSC）的责任是减少它所监管的数千种消费品给公众造成的不合理风险，使公众避免严重受伤或死亡。美国消费品安全委员会致力于保护消费者和家庭不受到可能导致火灾、电击、化学或机械伤害的产品的伤害。由于美国消费品安全委员会在确保消费品（如玩具、婴儿床、电动工具、打火机、家用化学品等）安全方面所做的工作，过去30年来消费品造成的伤亡率显著下降。

　　欲举报危险产品或与产品相关的伤害，请拨打美国消费品安全委员会的热线电话：(800) 638-2772；或使用美国消费品安全委员会的电传打字机发送信息：(301) 595-7054。欲加入美国消费品安全委员会电子邮件订阅名单，请访问 ： https://www.cpsc.gov/cpsclist.aspx。欲了解产品召回和一般性安全信息，请访问美国消费品安全委员会的网站：www.cpsc.gov。

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