经济明显回暖要看第三季度 外贸最坏时期已过去
近日,国家信息中心发布《经济预测分析报告》,预计中国全年GDP增长8%左右,报告认为国内经济成功触底回升,但并不等于趋势性经济复苏。
今年中国经济的整体走向将会如何?回升是否已经确立?这种回升趋势究竟能否持续?本报就此话题采访了国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞。
扩大投资效果已现
问:不久前,国家统计局发布了上半年的经济数据。这些数据的意义是什么?
冯飞:这些数据具有两个层面的意义。一是能够对目前中国经济发展趋势做出一个基本判断;二是能够对中央此前刺激经济的一系列政策效果有一个大致反映。
由于2008年年初工业受到冰雪灾害因素影响,2009年一二月份规模以上工业生产和2008年同期的可比性不强。而且,中央2008年11月份出台的一系列刺激经济政策效果显现时间也存在一定滞后性,先期安排的1000亿元投资从资金落实到项目建设的效果显现时间大致在3月份,也就是说,中央4万亿元投资政策的效果释放期从3月份才开始显现。
问:从目前数据看,经济是否出现回暖?
冯飞:从2008年第四季度开始,规模以上工业增加值增速开始大幅下滑,11月份跌至5.4%,12月份是5.7%。当时我的一个判断是:从2008年下半年开始产品价格大幅下降,企业存在去库存化趋势,其库存调整周期估计会持续到今年一季度,这将会对工业增长起到一定的支撑和拉动作用,一定程度上也会抑制一季度工业增速出现大幅下滑的可能。
但这种去库存化对经济的拉动并非是最终需求上升的结果。当库存调整完成后,经济能否保持增长,就只能看中央一揽子刺激经济方案的落实情况。从目前数据看,中央加大投资的政策效果已经逐渐显现,经济初露回暖迹象。
回暖基础尚不牢固
问:这种迹象意味着工业即将真正回暖吗?
冯飞:考虑到去年二季度增速为15%~16%,基数仍然较高,预计工业生产真正回暖应该在今年第三季度。
一季度28.8%的固定资产投资增速相当快,但主要还是来自基础设施建设方面的投资贡献,作为拉动经济重要力量的房地产投资,增长不尽如人意。房地产投资可以带动钢铁、水泥、玻璃等多个行业,涉及产业链条长,一季度房地产交易量虽有起色,但2008年底房地产存量为1.6亿平方米,2009年2月份达到2亿平方米,这反映出房地产市场仍然没有好转迹象。
出口数据尽管仍在下降,但降幅已明显收窄,可能外贸出口最坏的时刻已经过去,关键还是看其他经济体的经济下滑是否已经见底。在发达国家居民收入下降的情况下,我们出口产品的低价策略相较于其他国家,市场接受程度高,尽管受到很大影响,但国际市场份额不会出现太大下降。
政策落实是关键
问:当前是否需要对货币政策进行适度调整?
冯飞:现在的货币政策属于适度宽松甚至非常宽松的。刺激经济政策效果已经显现,尽管“保八”目标仍面临较大压力,但如果只是为了实现“保八”,政策药下得过猛,通胀后遗症将会成为未来的包袱。现在问题的关键在政策落实,而非政策调整,在落实既有政策的同时,需要进一步观察经济发展的走势。
问:未来整体经济形势将是怎样的?
冯飞:今年一季度总体数据反映出目前经济形势还存在很大不确定性。但3月份数据确实有回暖趋向,上半年数据也说明了这一点。乐观地看,2008年11月至2009年2月已经奠定底部,但经济明显回暖还要看三季度表现。如果中国经济为U形复苏,U形底部的回升斜率将呈平缓上扬状态。
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