中国玩具出口面临挑战 明年“门槛”将提高

10月29日，一名来自危地马拉的客商在第102届中国进出口商品交易会（广交会）展馆中拿起中国制造的奥运吉祥物福娃连连夸好。虽然不久前中国玩具在美国遭遇召回风波，但在此次广交会上，中国玩具、尤其是奥运吉祥物福娃仍然受到外商青睐。

    今年以来福建省玩具出口增速明显回落。有关专家认为，明年我国玩具出口将面临更高的门槛。对此，一些玩具厂商表示将积极应对。

    我国是全球最大的玩具生产国和出口国，近年来，欧美等国不断出台环保、安全等标准提高玩具的准入门槛。据福州海关有关人士介绍，在欧盟，关于儿童商品玩具中的化学物质规定、ＲＥＡＣＨ指令等法规今年起相继付诸实施。今年以来，美国以我国出口玩具存在质量安全为由接连对我国玩具实施召回。继美泰公司大规模召回我国儿童玩具后，美国在万圣节前夕召回４４万件铅超标中国玩具产品；１１月８日，美国消费者安全委员会又召回了４２０万件来自中国出口的彩珠拼图玩具。截至目前，美国共召回中国产玩具达３０００多万件。

    受此影响，前１１个月福建省对美国、欧盟出口出现下降，共出口１４２０２万美元，比去年同期增长６．３％，增幅较去年同期回落１８．２个百分点。

    专家认为，目前我国出口的传统玩具比例大，容易受国际玩具市场格局的影响。福建省每年出口的大量玩具中，绝大多数是以设计简单、科技含量低的手工玩具，而利润空间较大的益智玩具、电动玩具比例还占不到一成。欧美等发达国家将继续推出新标准，明年我国玩具出口的生存压力将继续加大：一个是关于玩具含铅量禁令，另一个是将进口玩具需经过第三方机构认证由之前自愿改成强制性。欧盟也准备联手美国，建立一个全球玩具安全的新标准。

    中国ＷＴＯ／ＴＢＴ福建通报咨询中心主任陈光华表示，欧美等国家已经提出和即将提出的新技术要求是考验，但对很多玩具厂商来说，这并非没有能力做到，关键是整个行业的成本将随之提高。成本提高以后，利润是不是还能保持，能够保持多少，对此玩具出口商应做好心理准备。

    据悉，人民币升值、劳动力成本上涨、原料价格居高不下和各种认证的应对费用增加导致玩具出口成本上升，而且从今年７月１日起玩具出口退税率由１３％降至１１％，也加大了玩具行业的经营成本。

    晋江恒盛玩具有限公司负责人许文杰接受采访时说，目前玩具业面临挑战，其一，玩具的安全标准提高意味着玩具行业已进入新的阶段；其二，成本控制是目前玩具业生存的关键因素。“从宏观的全球视角看，中国作为玩具制造基地，会长期存在一段时间。怎么做到在稳定品质的基础上，价位能符合国际市场的要求，这经过一段时间的磨合后会有一个定局。”

    福州海关有关专家建议，有关部门应引导企业建立和完善内部质量控制体系，严格按照进口国技术法规和我国新颁布的《国家玩具技术安全规范》标准组织生产，确保产品符合相应技术标准。玩具生产企业则应加快出口产品结构调整，加大绿色玩具创新，加快益智玩具、早教类以及成人玩具等高附加值玩具出口，提升产品档次和科技含量，靠高附加值提升自身的议价能力，避免低水平的价格战。此外，还应积极进行海外市场调查，根据各国不同的市场需求来组织生产和出口，充分利用东欧、中欧等新兴市场兴起的契机扩大玩具出口。