从圣诞玩具订单看中欧经贸关系正确方向
根据海关最新统计,10月份广东玩具出口7.49亿美元,比9月增长3900万美元,比去年同期增长了27.6%。而尽管受到了“REACH”法规实施的影响,10月份广东玩具面向欧盟27国的出口同比增幅仍然达到了惊人的51.3%。不久前欧元兑美元汇率触及历史高点,欧元兑人民币汇率也有所上升,中国商品出口至欧盟仍有明显的价格优势。但就广东玩具企业圣诞订单的情况来看,与以往不同,产品质量和环保标准认证已取代价格成为欧美进口商下订单时最重要的考虑因素,采购商不再轻易接受报价低的订单,“达到进口国检测标准”成为合同中必备的条款。
欧盟官员日前表示,随着圣诞节购物旺季的到来,欧洲民众可以放心地采购玩具等商品,无需回避“中国制造”。欧盟委员会负责消费者保护事务的委员库内娃(Meglena KUNEVA)在布鲁塞尔高度评价了中欧在玩具安全领域的合作,并表示目前不会有中国产品遭欧盟禁令。
国际贸易问题专家、广东外语外贸大学副校长董小麟教授指出,中国对欧玩具出口的“反弹”,固然有进口商停止观望、圣诞市场需求大等原因,同时也得益于中国政府在召回事件后采取了有效的应急措施,以及双方加强了在相关领域的沟通与合作。
今年8月以来,中国商务部、国家质检总局以及广东、江苏、安徽等地方主管部门就出口玩具安全问题开展了大规模的企业培训活动,已有近20%的中国玩具出口企业参加了培训。欧盟委员会在有关新闻公报中也指出,中国政府已对欧盟近期通报的不合格案例全部进行了调查,除欧方未能及时提供具体生产商信息的情况外,中国有关部门已对其中可以追溯和核实的43%案例采取了适当措施并进行了信息反馈。中国在打击不合格产品和维护消费者安全方面取得了“令人瞩目的进步”。此前有消息称,欧盟正准备联手美国,建立一个全球玩具安全的新标准。
广东省出入境检验检疫局检验鉴定监管处副处长廖建华认为,目前欧盟、美国、日本都有各自不同的标准,各大国际玩具品牌商又各自制定自己的标准,致使中国玩具制造企业为进入各个市场支付了高昂的检测成本,出台全球统一的标准对企业固然是挑战,但对行业是个好事。
位于广东汕头的骅威玩具工艺有限公司是一家拥有自主品牌和研发能力的民营企业,该公司董事长郭卓才说,长远来看,采购商对产品质量和安全性的严格要求,会将无法适应标准的企业淘汰出局,而对有实力、质量过硬的企业则会形成发展的推力。
国际贸易专家董小麟说,中国政府在处理玩具安全问题时表现出了积极而诚恳的态度,并采取了有效措施,欧盟也给予了同样积极理性的回应,双方以合作的精神解决问题,共同为中欧贸易发展创造了良好的宏观条件。这样的条件也为双方的行业、企业提供了机遇,中国玩具企业应当进一步加大自主创新力度,提高技术标准,以迎接挑战。
欧盟驻华大使塞日·安博(Serge ABOU)此前在接受新华社记者采访时表示,欧盟提高玩具安全标准,是出于对儿童安全的关心,而非为了设置贸易壁垒。欧盟与中国采取的对产品安全进行“双边监控”措施,体现了双方以合作而非敌对解决问题的原则。
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