国家发改委:让服务业成为国民经济主导产业
一季度中国高耗能工业再度抬头,低消耗的服务业在经济中的比重继续下降。国家发展和改革委员会有关负责人26日表示,要提高服务业在三次产业结构中的比重,尽快使服务业成为国民经济主导产业。
“近年来全国服务业增加值占GDP比重连续下降。”发展改革委产业政策司副司长夏农在一季度工业经济运行发布会上指出,服务业占GDP比重2004年为40.7%,2005年为39.9%,2006年为39.5%。
在服务业增加值比重下降的同时,高耗能工业迅速膨胀。一季度,钢铁、有色、化工、电力、石油加工及炼焦、建材六个高耗能行业增加值同比增长20.6%,比规模以上工业增速快2.3个百分点;用电量增长18.2%,比工业用电量增速快1.4个百分点。
据发展改革委测算,服务业单位增加值能耗是第二产业的1/5。如果服务业增加值占GDP比重提高1个百分点,工业增加值比重相应降低1个百分点,万元GDP能耗可降低约1个百分点。
夏农指出,一些地方对发展服务业认识还不够到位,在发展理念上仍然较多地停留在发展第二产业,过于看重发展工业特别是重工业,在政策措施上对发展服务业支持不够。
夏农表示,国家已经出台了加快服务业发展的文件,要进一步提高对发展服务业重要性的认识,转变思想观念和经济发展理念;有关部门要抓紧出台实施细则,及时研究提出支持服务业发展的新政策;从深化改革、放宽市场准入等方面,推进服务业改革和发展。
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