玩具“召回”之后：警惕欧美继续抬高门槛
“召回”之后，新的标准可能接踵而至
11月初，美国消费者安全委员会再次召回一批产自中国的玩具，此次遭遇召回的是420万件彩珠拼图玩具，召回原因是儿童在吞食该彩珠后，该产品中所含的化学物质成分会对其造成伤害。
根据国家质检总局公布的调查结果表明，此次召回与以往的案例相似，是海外跨国公司的品牌产品，由跨国公司提供彩珠样本，香港的公司代理经营，而深圳的玩具厂负责生产。生产厂向代理商提交了试制的样品和产品配方，得到确认后，正式生产并出口。
据了解，该款玩具产品的包装上有明显的警告标识“吞咽会造成危险”，并注明了“三岁以下儿童不得使用”的字样。
在频频召回之后，新的国际玩具标准也开始酝酿。最近，国家质检总局在广东召集几百家企业举行了2007年中美玩具研讨会，美国消费品安全委员会(CPSC)国际项目主任理查德·奥布莱恩在会上透露，美国国会对玩具质量非常关注，有可能通过两个关于玩具的法案，6个月后或将出台相关法规提高美国玩具市场准入门槛，一个是关于玩具含铅量禁令，另一个是将进口玩具需经过第三方机构认证由之前的自愿改成强制性。除此之外，还有可能加大对问题玩具的处罚力度，美国参议院建议将最高处罚金额由125万美元提高到1000万美元，而众议院更是主张提高到1亿美元。在产品标签上也将要求更加明确，以便追溯源头。
无独有偶，欧盟官员最近也在布鲁塞尔表示，欧盟正准备联手美国，建立一个全球玩具安全的新标准，以阻止来自中国等国的危险出口产品。
玩具出口出现“反弹”
记者在采访中发现，在重重的压力之下，玩具出口走出9月份大幅下降的阴影，呈现罕见的“逆势”上扬态势。
广东作为全国玩具出口的主要地区，出口额占全国的七成左右。根据广州海关的统计，今年1至10月，广东玩具出口达49.42亿美元，同比增长22.9%。而在9月份，本是圣诞玩具出口的黄金时期，但广东玩具出口7.1亿美元，比8月份减少了577.6万美元，首次出现环比负增长的现象，比去年同期仅增长5.4%。
进入10月，广东玩具出口大增，单月出口7.49亿美元，比9月增长3900万美元，比去年同期增长了27.6%。广州海关分析人士认为，玩具出口的“由降转升”显示，9月出现的环比下降，是受召回事件影响的“事件性下降”，而进入10月由于圣诞市场需求旺盛，出口仍出现“反弹”。
据统计，受召回事件影响较大的美国市场，广东玩具出口额在10月份同比增长仍然有20.9%。另一方面，尽管受到了“REACH”法规实施的影响，10月份广东玩具面向欧盟27国的出口增幅仍然达到了惊人的51.3%。
在如此多的召回之外，为何还有这样的“反弹”，一些玩具企业认为，中国玩具占到全球市场份额的70%以上，进口商很难一下将订单转移到其他国家或地区。前段时间的召回事件令欧美一些玩具采购商暂时停止了订单，通过售卖库存维持。而面对临近的圣诞节及船期安排等原因，采购商不得不接受采购成本提高的现实。
“擦亮”中国玩具的质量品牌
与以往不同，今年欧美玩具商最关注的不再是价格，产品质量和环保标准认证成为其下订单的最重要考虑因素，签订合同时几乎都附带有达到该进口国检测标准的条款，为保证质量，采购商不再轻易接受报价低的订单。
广东省出入境检验检疫局检验鉴定监管处副处长廖建华认为，召回事件将引发对检测标准和产品质量更为严格的要求，以及随之而来的成本增加，这将是对企业最严峻的考验。
廖建华认为，玩具产品所要面对的国际标准可能是最复杂的，这也是令中国玩具生产商最感头疼的事：欧盟、美国、日本都有各自不同的标准，国际各大玩具品牌商又各自制定有自己的标准。生产商在把产品销往不同国家和地区时，必须达到不同的标准要求，企业为此将花费大量的检测费用。
他认为，召回事件也让欧美等进口国必须正视标准不统一的问题，能出台全球统一的标准对行业是个好事，但必须警惕欧美国家借新标准的出台，继续抬高进入门槛。在国际新标准的制定过程中，中国玩具行业必须尽量争取话语权。
专家认为，我国玩具出口以代工制造为主，产品一旦出现问题，制造商很容易成为国外采购商的“替罪羊”。国内玩具业亟待逐步降低代工的比重，开发科技含量高和自主品牌产品。
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