玩具等外贸企业四招应对出口退税调整

中华人民共和国商务部  2007-09-14 8:22:03   

  日前,国家财政部和税务总局会同国家发展改革委、商务部、海关总署发布《财政部、国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》,规定从7月1日起,调整部分商品的出口退税政策。与前几次出口退税政策主要涉及高能耗、高污染、资源性的“两高一资”商品不同,此次调整的2268项商品,可以说是我国出口的“主力”商品,如服装、鞋帽、箱包、玩具、自行车、家具、皮革毛皮制品、羽毛制品、塑料、橡胶制品、风扇、摩托车等。

  本次历史罕见力度的政策调整,已经成为很多外贸企业绕不过的一次“大考”。为此,出口企业纷纷通过提价、增值、减耗、转型来应对大考。
  “涉及面广泛、调整时间急、力度大是这次出口退税政策不同以往的显著特点。”据宁波市外经贸局副局长丁海滨介绍,这次出口退税政策调整不像以往历次调整那样设立过渡期,而是政策颁布后直接实施。但是,为了让企业有提前准备的时间,这次将调整的政策内容提前一定时间对社会公布。
  但是,有多家企业表示,尽管对退税下调早有心理准备,但还是觉得这次调整来得太突然,下调幅度太大。很多企业感到“痛”。上海凤凰进出口公司副总经理俞跃峰认为,这次政策调整对凤凰牌自行车出口影响相当大。“前年,自行车出口退税率从17%降至13%,因为有一定的利润空间,挺一下也就过去了。但这次同样下降4个百分点,情况大不一样。”俞跃峰说,在原材料涨价、人民币持续升值的夹击下,自行车出口成本已逼近临界点。现在出口退税率又降4个百分点,这必然影响企业出口。
  对于此次调整,有专家解释,取消和降低部分商品的出口退税,我国相关出口商品的成本将会增加,从而会对外贸出口的过快增长产生一定的抑制作用。对此,不少出口企业深有体会,都在抱怨成本增加不少。在东莞设厂的某纸品企业负责人傅振光表示,眼下,外国进口原料需6至7个百分点的关税,增值税也完全不能退,成本变相增加约两成半。
  佛山某陶瓷企业负责人表示,出口退税的下调,进一步压缩陶瓷业的生存空间。他说,出口退税下调使得成本上扬5%,人民币升值使得这一数字达到8%,再考虑到原材料涨价,“整个行业的成本大概上涨15%。退税率下调之后,公司每年将减少上千万元的利润”。
  出口企业如何应对本次税率调整?中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵透露,已得知不少企业拟从下月起将产品价格上调近20%。广东一陶瓷出口企业负责人表示,正在等候机会,进一步开发国内市场,还有就是涨价。
  事实上,有不少企业采取相应的方法避免损失。据记者了解,有的企业通过优化产品结构,向技术含量高、附加值高的产品倾斜,对出口产品结构进行适当调整;在通过提高产品的附加值来提高出口商品的销售价格,增加企业出口利润的同时,降低成本和费用,适当提高提高产品价格;还有就是,依赖进口原材料和零部件进行生产的企业,改成来料加工,因为来料加工,企业只收取加工费,而加工费是免征增值税的,也就是不征不退,而进料加工则必须交税,成本较高。
  但是,也有部分企业对此表现得较为平静。深圳一家木地板出口企业的负责人认为,出口退税政策调整,真正受到影响的不是大企业,而是一些不正规、高耗能的小企业。政策有利于规范国际出口企业的竞争环境,抑制不良竞争。
  宁波市外经贸局局长俞丹桦还建议,企业应在7月1日前加快相关货物的报关出口,通过适当提高产品报价、降低国内进价等合理的办法弥补部分损失。比如,企业应积极调整市场营销策略,增加内销产品的比重;实施“走出去”战略,到境外办厂,避免出口退税率调整和国外贸易壁垒的影响,又能更好地利用国外的资源和市场,不断拓宽企业的生存发展空间。
  专家认为,从长远来看,这种提高出口商品成本的做法,一方面将促使外向型企业调整经营思路,立足国内市场,同时,还将促使一些仅靠出口退税盈利企业的退出,从而改善优质优势企业的外贸环境。

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