美财长保尔森称若对华制裁将危及美国经济

　　阮真 殷赅

　　美国财政部长保尔森10日再次警告国会：如果针对中国出台单方面的惩罚性贸易法案，不仅可能危及美国未来的经济发展，还可能令已经因次贷危机而岌岌可危的美国金融市场更加混乱。

　　保尔森表示：“如果我们对另一个国家采取单边行动，很可能反过来影响我们自身的经济稳定。这无异于玩火。”

　　商界领袖与保尔森取得共识

　　保尔森当天与几位商界人士会谈。这几人主要来自金融服务业、制造业、汽车行业。之后，保尔森在财长办公室安排的媒体采访中强调，这几位商界领袖都希望通过增加出口来使他们的企业摆脱目前的经济低迷期。他们均对国会酝酿通过对华贸易保护提案表示担忧，担心对中国产品提高关税和其他惩罚性措施可能招致中国的报复。

　　“就目前的形势看，所有人都对经济全球化的发展趋势极为敏感，许多国家已然产生了贸易保护情绪。”保尔森说，“采取单边惩罚性行动将引发贸易战，或者搅乱金融市场秩序。”

　　保尔森称，他担心会失去中国这样一个引领全球经济增长、并已成为美国产品重要出口市场的贸易伙伴。

　　去年，美国对华出口额同比增长32%。据美国财政部的报告，今年第二季度，美国出口额同比增长4%，其中对华出口额至少贡献了1个百分点。

　　提案始作俑者：将继续推动表决

　　保尔森没有说明具体国会的哪些提案包含有惩罚性条款。但在美国国会今年暑期休会(8月3日～9月3日)前，参议院的两个委员会各自通过的两项提案，已经颇受外界关注。其中，财政委员会7月26日通过的提案规定，受到“汇率偏差国”商品冲击的美国公司有权要求美国政府对从这些国家进口的相关产品采取反倾销手段；而银行委员会8月1日通过的提案严格约束美国政府对 “货币操纵行为”的定义权，并要求，如果一国被美财政部界定为“汇率操纵国”，美财政部必须同时采取与该国启动双边谈判及向国际货币基金组织提起申诉这两项措施。

　　10日，财政委员会提案的4名发起者中的两人——委员会主席鲍克斯、纽约州民主党参议员舒默对保尔森的言论作出回应，为自己的提案辩护。他们表示，针对中国的惩罚性法案并不会影响美国对华出口，更不会影响美国经济，他们将继续推动这些提案在国会进行表决。

　　而保尔森在10日接受采访时表示，过去一年中，中美之间在经贸关系上已取得许多积极的进展，包括中国最近对美国金融机构开放市场。他还指出，人民币自2005年下半年以来，兑美元汇率已经上升了10%。他表示，任何报复性措施都会危害已经取得的进展，破坏美国与中国及其他贸易伙伴的关系。

　　保尔森认为，所有问题的背后，是许多美国人将中国的成功和经济增长与美国的利益对立起来。而他和政府中其他人的职责就在于说服美国民众和国会议员把中国视作价廉物美的消费品的产出国，以及美国产品的出口市场，使他们相信美国会从中国的发展中获利。

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