玩具检测“紧箍咒”收紧 企业谨慎面对

　　 新闻提示：近期美国三次大规模地召回中国玩具事件将我国玩具质量问题再次推到了风口浪尖。国家相关部门采取了一系列措施，如8月推出的《出口玩具质量许可(注册登记)实施细则(试行)》，以期加大对我国玩具制品质量监管力度。面对内外部双重压力，如何化压力为动力使“中国制造”更上一层楼？玩具企业表示要从头抓起，再接再厉，使中国产品质量的名声越来越好。

　　自6月起，美国三次大规模地召回中国玩具，将我国玩具质量问题再次推到了风口浪尖。国家认监委8月出台了《出口玩具质量许可(注册登记)实施细则(试行)》（以下简称《细则》），在1992年颁布的《出口玩具质量许可管理办法》原有规定基础上增添新的内容，为我国玩具出口企业设立了一道更为严格的产品质量检测关卡。然而，《细则》的出台在获得企业首肯的同时，也给企业提出了一个更为严峻的话题，如何化压力为动力使“中国制造”更上一层楼？

　　检测“紧箍咒”收紧企业更谨慎“我们对《细则》持欢迎态度。”

　　新补充的内容要求产品检测更加细节化，为企业生产建立一个更为严格的框架，有益于企业长期发展。”广东佛山美乐宝玩具有限公司的廖小姐8月22日接受记者采访时说道。目前此项《细则》正在广东佛山市南海区推行。

　　据了解，《细则》在1992年颁布的《出口玩具质量许可管理办法》原有规定基础上增添了新的内容，将适用的产品种类范围从原先的4种扩大到11种，竹木、乘骑、纸制、文具及弹射类玩具等均被涉及。新规定明确要求，出口产品按出口国或目标市场的法规标准检测，要求不明确或没有要求的按中国现行的技术规范强制检测。当系列产品的关键原材料和关键零部件发生变更时，应事先向许可受理部门报告并提交相关的检测报告。此外，新规定将《出口玩具质量许可证书》的有效期从原先的5年缩短为3年，如果企业被吊销许可，则1年内不得再申请。

　　“以前没有要求，我们公司的部分产品就没有做检测，现在按照新规定，我们已经开始准备补上几种类型产品的检测，”廖小姐表示，“虽然玩具召回事件目前对公司大部分业务的正常运行没有造成影响，但是这也为我们敲响了警钟，以后对待产品质量问题将更加谨慎。”

　　追根溯源企业呼吁从头抓起近日，商务部新闻发言人表示，我国对美国出口的30万批次玩具中，召回的是29起，大量或者大部分的出口玩具的质量是好的。为确保玩具质量安全，我国政府下一步将做好三方面的工作：推动行业组织强化自律措施，加强行业监督；推动各地相关行业开展企业培训，提高出口企业质量管理水平；加强国际合作和行业交流，推行国际标准，共同提高产品质量。

　　与此同时，玩具企业方面也发出了自己的声音。当记者拨通几位江苏玩具生产、出口企业老总的电话时，一位不愿具名的玩具生产企业负责人表示：“《细则》的出台有助于企业自律，但是‘治标不治本’，为了整个行业更健康地发展，光检测制成品是不够的，应该从头抓起。”

　　这位负责人表示，目前国内质检部门把大部分精力放到了玩具质量检测的最后一关———制成品的检测上，而忽视了前期加工、生产各个环节的监督和指导。“企业得到的检测结果往往只是个干瘪的答案，合格或不合格。我们在被告知某种产品的某个配件不合格的同时，并没有得到改善提高的指导和建议。结果我们只能不厌其烦地更换该配件的生产商，然后再把产品送去检验，碰碰运气，如果合格了，我们就松了口气，不合格还要继续找配套生产商。”如此这般，企业和相关质检部门浪费了大量的人力和物力，转嫁到生产成本上，产品出口价格水涨船高。“国外进口商并不理会我们为达到某些标准和要求而付出的高额的检测费，对于我们提高产品价格大多拒绝。生产企业在保证质量的同时，赢利压力很大。”这位负责人语露无奈。

　　他进一步表示，产品质量问题不单单是国内出口企业一方面的责任，进口商也应承担一定的责任。国内大多数企业都是按照进口商的要求生产产品，如果产品出现问题，双方都应反思。“如果进口商把价格压得特别低还要保证产品符合各项要求，这是强人所难。”

　　采访中企业普遍反映，近年来我国玩具生产质量不断提高，企业不断向国际各项标准靠拢。“两年前，提起欧盟的RoHS指令，很多企业不明白是什么。但是现在大部分企业旗下的产品都按要求做了RoHS检测，从这一指令在行业内的普及就可以看到我国玩具企业在进步，玩具质量在提高。”该玩具生产企业负责人如是说。他表示，为了夯实产品质量的根基，行业应该从头抓起，溯源而上。从基础工业到配套生产到加工完成，质检部门都要“摸一遍底”才能更有效、及时地指出问题的症结所在，促进整个行业乃至一个产业更加健康地发展。

　　在过去的二三十年里，中国玩具为世界儿童带去了很多快乐。从头抓起，再接再厉，我国玩具企业有信心在未来将制造更多更好的“快乐”。