中美经贸关系是倒退还是发展

5月22日至23日，中美第二次战略经济对话将在华盛顿举行，这是世界两个最大发展中国家和发达国家之间的重要活动，也是全世界关注的热点。本报即日起推出系列评论，从“中美经贸关系是倒退还是发展”、“改善中美关系的着力点应在哪里”、“美国反补贴将带给中国怎样的挑战”、“除了经济原因，美国‘诉诸WTO’还为了什么”等多个层面和角度去剖析当前的中美经贸关系。敬请读者垂注。

最近美国接连不断地对我国采取种种贸易保护措施，一方面，美国商务部一改其20多年来对“非市场经济国家”不使用反补贴措施的政策，决定对我国的铜板纸实施反补贴措施；另一方面，美国贸易代表办公室频繁使用WTO贸易争端解决机制，一天之内就我国知识产权保护和图书音像制品市场开放同时提出两项磋商要求，创造了WTO成立以来利用争端解决机制的纪录。我国许多新闻媒体和有关机构认为是“美国贸易保护主义卷土重来”，“中美贸易摩擦愈演愈烈”，“中美贸易寒潮来袭”。其实，美国的贸易保护主义，中美之间的贸易摩擦始终是存在的，只不过在我国经济持续高速发展，我国经济全球化速度进一步加快，中美经济相互依赖程度进一步提高，贸易摩擦问题更加复杂。

　　随着我国经济持续高速发展，经济全球化速度进一步加快，中美经济相互依赖程度进一步提高，中美经贸关系不是倒退恶化，而是更加发展更加成熟。

　　从2001年到2006年，中美两国之间的贸易总额从805亿美元增加到2627亿美元，其中我国对美国的出口从543亿美元增加到2035亿美元。就单个国家而言，美国一直是我国货物出口的最大市场。

　　美国对华出口的增长也很快，现在中国已经成为美国的第二大贸易伙伴，中国是美国出口增长最快的市场。按照美方统计口径，美国对华出口从2000年的162亿美元增加到2006年的552亿美元，6年时间增加了近2.5倍。

　　中美两国之间的直接投资也在迅速增加。虽然美国在华的直接投资额在其对外直接投资总额中所占的比重仍然很小，但是增长很快。根据我国商务部的统计，截至2006年底，美国在华直接投资超过460亿美元。美国的统计没有这么多，但是在发展中国家中，中国是接受美国对外直接投资的第三大国，仅次于墨西哥和巴西。中国企业在美国的直接投资虽然还比较少，但是中国政府已经是持有美国政府债券的第二大国。根据美国财政部的最新统计，今年三月份外国政府持有美国政府债券总计14690亿美元，其中日本持有美国政府债券6100亿美元，中国持有美国政府债券4200亿美元。

　　美国国内各界对中美经贸关系的认识也有很多积极的变化，美国政界、商界和学术界能够客观地看待中美贸易关系的比例是越来越大，美国社会和人民对中国的了解和评价也更加客观和公正。

　　美国贸易代表办公室、商务部、财政部等政府机构在各种场合不断地表示，中美经贸合作不仅给中国也给美国带来了巨大的好处。美国不仅仅是中国货物出口的最大市场，中国也是美国出口增长最快的市场，比美国出口其他国家的增长速度高出五倍多。而且，从中国进口的优质廉价商品相当于给美国消费者每年增加了1000美元的净收入，使美国维持低通胀高增长的经济成为可能。美国美中贸易全国委员会在2006年的一个研究报告中指出，到2010年，中美之间的贸易与投资合作将使美国经济的年增长速度提高0.7个百分点，物价指数降低0.8个百分点。

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