我国传统玩具出口增长同时存在隐忧

中国贸易报　　玩具是我国重要的出口商品之一，国外各大商场所售玩具中，有70％的中低档产品来自我国。近几年来，我国玩具出口以两位数的速度递增，出口量急速扩大。但是，影响着我国玩具出口进一步扩大的因素依然存在，值得国内玩具行业协会和出口生产企业给予高度重视，并积极应对。

　
　　安全标准提高，出口规模受限　　我国玩具出口市场主要集中在美国、欧盟一些国家，欧美进口玩具中80％左右来源于我国。
　　美国是我国玩具最大出口市场，自2003年以来，美国玩具销售连续三年走下坡，这是我国玩具出口最大的不利因素。同时，2006年初美国禁止含木质人造圣诞树进口，使我国玩具出口雪上加霜。
　　第二大市场欧盟也在不断提高市场准入门槛。2005年8月13日，欧盟依据《报废电子电气设备指令》开始征收回收费，输欧电子、电动玩具的出口成本因此增加15％左右。今年1月16日，欧盟限制玩具产品中使用邻苯二甲酸盐的新法规正式实施，它使1999年以来实行的暂行规定变成正式法规。该新法规限制在儿童玩具中使用包括邻苯二甲酸盐在内的6种成份，要求其含量不得超过1％，否则将不得在欧盟市场上出售。由于我国目前对产品中的邻苯二甲酸盐含量没有明确规定，该物质在我国塑料玩具产品中普遍使用，而使用代用品将使成本增加4倍多，因此，该法规将直接影响我国玩具出口。
　　在其他市场上，俄罗斯颁布了一系列措施限制中国玩具进口；墨西哥宣布继续对我国玩具征收反倾销税。
　　欧美频繁的玩具消费警示通报也严重影响着我国玩具出口。去年12月中旬，美国消费品安全委员会针对BRIO牌婴儿摇铃、Lobby牌圣诞彩灯、HolidayTime牌填充圣诞狗等6种原产于中国的玩具发出了消费警告。该委员会认为这些玩具存在零件易脱落、易引发误食窒息、含铅量超标、漏电、易燃等安全问题。相关零售网点还对这些问题商品采取了警告、退货、换货、返还货款等措施。欧盟也在2006年第49周和第50周的消费警示中，公布了中国生产的室内圣诞灯饰、装饰灯串、水果形状橡皮擦、望远镜、玩具气枪和步枪等15种不符合安全标准的商品。
　　受到主要贸易伙伴对我国玩具不断设置壁垒和提高安全标准的影响，我国玩具出口规模大大受限。

　　自主品牌缺失，传统玩具受冲击　　作为劳动力密集型产业，玩具生产成本主要集中在原材料的采购和劳动力工资这两方面。石油价格的一路攀升，包括塑料等下游产品的价格也随之水涨船高；“民工荒”成为热门话题，国内玩具企业为此付出的代价是员工支出成本上升。特别是国际玩具工业理事会于2002年提出了ICTI认证，为通过ICTI认证，玩具生产厂商在设备改造、提高工人工资、改善劳动福利等方面投入的成本比认证前提高了约20％至30％。生产成本的上升，导致玩具生产利润骤减。
　　人民币升值速度加快也使我国玩具产业面临严峻考验。去年以来，人民币对美元汇率已连续11次升高，并一举突破1:7.76关口，升值已超过6％。而玩具是一个利润率较低的行业，一般利润在10％以下，人民币升值速度的加快，再加上原材料、劳动力成本的上升，使传统玩具的利润空间越来越小。同时，越南、印度在传统玩具领域低价出口的现状也对我国玩具提出了严峻的挑战。
　　目前，贴牌生产仍是我国玩具业的主要经营模式。然而，随着国际玩具市场格局和国内产销环境的变化，自主品牌缺失的弊端越来越显现。销售渠道主要依赖国外中间商，核心竞争力弱；加工贸易占比重过大，自主开发能力不足；自有品牌缺失，名牌少；利润空间缩小，这些都是目前我国玩具业面临的最大挑战。
　　另外，我国玩具企业的设计水平有限，部分玩具企业只能模仿或抄袭外国玩具的设计，由此引起的涉嫌销售侵权产品的事件也屡有发生。
　　
　　提高科技含量，跨跃门槛壁垒　　网络游戏及游戏机玩具的盛行，成为国际市场传达给中国企业“传统玩具不再受欢迎”的最大信号。我国部分传统玩具缺乏高科技因素，一味依靠低成本进军国际市场，导致主要市场欧、美、日等缺乏兴趣。
　　从以上分析看出，我国玩具产业必须要向规范、自主研发和高科技方向发展。
　　面对欧美的贸易壁垒及周边国家的竞争，我国玩具业应加强对出口玩具的质量管理，做好技术控制措施应对欧美技术壁垒，同时要着眼于长远，提高玩具设计水平，积极开发高端自主产品，培育我国玩具在国际市场新的竞争力。
　　首先，针对欧盟新法规，出口企业在日前短暂的过渡期中，要及时做好与欧美进口商的沟通和交流，以免在货物到岸后被告知不准销售，造成较大的经济损失。同时，在合同订立时要明确约定，以免欧美进口商将损失转嫁给国内出口商。
　　其次，玩具企业要努力按照国际玩具的安全、质量标准和产品标识等方面的要求组织生产，积极采用国内外的先进技术和管理方法，走质量效益型发展道路，全面提高企业的竞争力，不断开拓国际市场。企业要不断树立环保意识，不断提升玩具出口企业的自主创新能力，改进生产工艺，研发出安全、环保的替代产品。
　　第三，自主研发高科技产品是国内玩具业谋求再发展的最好出路。玩具已经不再是孩子的专利，很多玩具设计日趋智能化，机电和科技含量增高，适合不同年龄阶层的消费需求。玩具厂商有意识地把经营策略逐步转移到价值链的其他环节，比如市场营销、产品研发等，通过提高玩具产品的含金量，降低原料、人工费用在产品价格中所占比重，增强玩具产品的竞争力，促进我国玩具产业由劳动密集型向技术、资金密集型转变，使我国真正实现从出口大国转变为出口强国。

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