东盟承诺11月与美国升级为全面战略伙伴关系
5月12日至13日，东盟-美国特别峰会在美国华盛顿特区举行。东盟国家在会后发表一份联合声明，承诺在今年11月举行的第十届东盟—美国峰会中，将东盟与美国的战略伙伴关系升级为“有意义、实质性和互惠互利的全面战略伙伴关系”。
5月13日，美国现任总统拜登在东盟—美国特别峰会全体大会上致辞时说，他和东盟国家领导人在华盛顿特区举行特别峰会标志着美国和东盟关系进入了一个“新时代”。
另据《南华早报》报道，拜登12日晚上在白宫设晚宴招待到访的东盟领导人时，宣布了一项拨款计划。根据计划，美国将拨款逾1.5亿美元（约合人民币10亿元），协助东盟国家发展清洁能源、推动教育，以及加强海事安全及卫生防疫工作。
这笔拨款中，最大的一笔资金——6000万美元将投入于海事相关项目，包括增派海岸警卫队人员和器材，协助伙伴国提高海事防卫能力。
美国海岸警卫队也会派一名代表常驻美国驻东盟使团的办公处，并在东南亚和大洋洲地区部署一艘巡逻快艇协助培训事宜和参与任务。美国退役的巡逻快艇也会优先转移给东南亚国家，协助这些国家提高海岸防卫能力。
另外有600万美元将用于支持数字创新、加强数字经济规则制定以及制定人工智能的全球标准。美国国际开发署将获得1000万美元用于在东南亚抗击新冠疫情和空气传播疾病。白宫还表示，将提供资金帮助东盟成员国筹集总计高达20亿美元的清洁能源发展资金。
但是路透社引述专家的话说，美国对东南亚国家的援助与中国相比绝对是小巫见大巫。仅仅在去年11月，中国就承诺在未来三年向东盟提供15亿美元的发展援助，用于疫情防控和经济复苏。
路透社引述华盛顿东南亚问题专家的话说，这次美国与东盟在华盛顿举行的峰会由于缺乏经济这一环，因此象征意义大于实质内容。专家认为，由于中国是东盟的最大贸易伙伴，而美国提出的经济刺激与筹码又有限，因此东盟国家在美中角逐中特别审慎不要过于偏向某一边。
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