欧盟新壁垒可能使宁波玩具出口失去市场

    近日，从浙江宁波检验检疫部门获悉，欧盟限制在玩具制造中加入邻苯二甲酸盐的新法规，将于二00七年一月十六日起正式实施，这意味着在经历了有毒玩具、侵犯版权等一系列挫折后，宁波、浙江乃至中国的玩具出口欧盟将又迎来“寒霜”，更严重者还将可能失去整个欧盟市场。

　　今年年初以来，欧盟对进口玩具设置的技术性贸易壁垒越来越高。七月一日起实施的欧盟电子电气环保指令(RoHS)规定，包括玩具在内的十类产品投放市场时，不能含有铅、汞、镉等六种有害物质。即将执行的欧盟新法规，则限制在儿童玩具中使用包括邻苯二甲酸二已酯在内的六种成分，含量不得超过百分之一，不然将不得在欧盟市场出售。

　　中国是世界玩具制造及出口大国，产量占全球的百分之七十。而中国出口国外的玩具大部分采用聚氯乙烯为原料，其中供三岁以下儿童使用的就占到了百分之五十。而浙江宁波现有玩具生产企业一百多家，出口玩具近一亿美元，其中出口欧盟的玩具达三成。出口的玩具以智力玩具、填充的玩具动物和带动力装置的玩具及模型为主，而邻苯二甲酸盐被广泛用于塑料玩具。欧盟一些组织认为，含有邻苯二甲酸盐的产品有可能释放出有害物质，可干扰人体内分泌，所以实施永久禁止。

　　业内人士指出，欧盟新法规不仅给宁波市输欧玩具增设了一道新的门槛，更为严峻的是，今后宁波出口玩具只要在欧盟某一成员国受阻就意味着将失去整个欧盟市场。因此，相关企业应及时做好准备，提高环保意识，严把质量关，有效提高企业技术水平和产品附加值，研发符合环保的产品，确保我市玩具和儿童用品的顺利输欧。(完)

　　相关链接：邻苯二甲酸盐或酯，是一种用于聚氯乙烯(PVC)儿童用品与玩具的增塑剂，具有软化塑料和增强塑料弹性的作用。研究发现，含有邻苯二甲酸盐或酯的软塑料玩具及儿童用品有可能被小孩放进口中，如果放置的时间足够长，就会导致邻苯二甲酸盐或酯的溶出量超过安全水平，会危害儿童的肝脏和肾脏，干扰其内分泌，因此引起全球的广泛关注。

　　欧盟在一九九九年就作出正式决定，在其成员国内，对三岁以下儿童使用的与口接触的玩具(如婴儿奶嘴)以及其他儿童用品中邻苯二甲酸盐或酯的含量进行严格限制。日本也于二00三年八月开始禁止在儿童玩具中使用DINP和DEHP增塑剂。二00五年又在官方公报上公布第二00五/八四/EC号指令，限制儿童玩具及其他用品的邻苯二甲酸盐含量，并要求二十五个成员国必须于二00六年七月十六日前将该指令转化为本国条例，并由二00七年一月十六日开始实行，将于二00七年一月一日加入欧盟的罗马尼亚和保加利亚也不例外。

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