河南、福建5家陶企被按日计罚 最高罚单152万元

日前，河南、福建两省环保部门向媒体透露，两省在4月份各自开出首张按日计罚的罚单，5家陶瓷行业累计被罚250万元。4月22日，河南省南阳市启动按日计罚程序，对该市唐河县南阳亿瑞陶瓷有限公司(以下简称“亿瑞陶瓷”)环境违法行为实施按日计罚，共计罚款152万元。巧合的是，就在河南开出按日计罚罚单的同一天，位于福建漳州市平和县福建鸿星陶瓷发展有限公司等4家陶瓷企业，也因无视环保罚单整改不力，累计被罚98万元。  
      这是新《环保法》今年1月1日实施以来，按日计罚的天价罚单首次落入陶瓷行业。据新修订的《环保法》，“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。”

3月17日，因接到群众投诉南阳亿瑞陶瓷有限公司存在废水、废气污染问题，唐河县环境监察执法人员现场检查发现，该公司年产1500万平方米抛光砖生产线喷雾干燥塔烟尘排放口和厂区北侧监测点烟尘浓度超标。唐河县环保局当场下发了责令改正环境违法行为决定书，责令其立即纠正环境违法行为，并按规定程序下发行政处罚决定书，处罚款8万元。

在后续复查中发现，该公司仍未对其存在的问题进行整改，持续超标排放。4月22日，唐河县环保局下发行政处罚决定书，启动按日计罚程序，计罚日期从送达责令改正违法行为决定书次日起至复查发现超标排污日止，即2015年3月17日至4月4日共19日，每日罚款8万元，总计罚款152万元。

位于福建省平和工业园区内的黄井工业区4家陶瓷企业，也被附近群众投诉其存在废气污染问题。4月10日，平和县环保局调查发现，4家企业确实存在烟尘、二氧化硫浓度超标，因此对该4家企业各处2万元罚款，并下发责令整改通知书，要求立即整改。但4月22日再次检测时，排放的废气仍处于超标状态。“从责令整改的第二天(11日)算起，连续天数已达到12天。按照原处罚数额按日连续处罚，罚款额就为24万元(2万×12天)。其余三家是在4月21日检测时发现超标的，应罚款额就为22万元(2万×11天)。”平和县环保局有关负责人向媒体透露。

佛山市环保局办公室工作人员欧核表示，“超标排放本身就是违法行为，对企业下达处罚决定书以后，环保部门在限期整改期内会随时进行抽检，如果发现该企业未达标也未停止生产，那么就会启动按日计罚程序。”因此，企业在收到立案处罚决定书后，不应该存在侥幸心理，在限期整改时限内继续生产排放。

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