从政府工作报告中看2015年9个改革重点

摘自:新华网 2015-03-06 10:17:06   

1、行政改革:简政放权、放管结合。

  政府有权力,但李克强总理说,有权不可任性,不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。2014年已全年取消和下放246项行政审批事项,2015年要全部取消非行政许可审批,进一步简化注册资本登记,制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显,中国政府将进一步向减政政府的方向发展。但目前一些地方政府仍握着一些非行政的审批权,令交易成本持续高昂。此时,所有的市场主体或许应问一句:您听总理话了吗?

2、结构改革:多元投资、大众消费

  要奔小康,就要装上新的发动机。2015年政府工作报告中谈到,启动实施一批新的重大工程项目,但政府不唱独角戏,要更大激发民间投资活力,引导社会资本投向更多领域。据透露,过去一年,全国新增投资50万亿元,政府拨款投资仅1万亿元,这是好的社会征兆。汇小溪成大河,让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长,才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显,2015年,如何激发社会的能量,鼓励投资热情,全民携手创富,是政府的一大工作重点。

3、财税改革:全面公开、调整责权

  政府的钱都花到哪里去了?在网上就能监督!这将在2015年成为现实。将要实行全面规范、公开透明的预算管理制度要求,除法定涉密信息外,中央和地方所有部门预决算都要公开,全面接受社会监督。政府向百姓做出的承诺,有财力完成吗?要改革转移支付制度,完善中央和地方的事权与支出责任,合理调整中央和地方收入划分。以往地方政府财源少、支出却多的局面今年将被改变. 4、金融改革:放开民营、深化市场

  老百姓也可以开银行吗?《政府工作报告》回答:具备条件,成熟一家,批准一家,不设限额。存在银行里的钱,有保障吗?2015年将要推出存款保险制度,并且要加强多层次资本市场体系建设,实施股票发行注册制改革,发展服务中小企业的区域性股权市场,推进信贷资产证券化,扩大企业债券发行规模,发展金融衍生品市场。总之,就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法,普惠大众。出国旅游、投资,带着人民币出门就可以吗?今年,将要加快建设人民币跨境支付系统,完善人民币全球清算服务体系,开展个人投资者境外投资试点,人民币成为世界人民的货币的日子并不太远了。

6、企业改革:国企分类、非公搞活

  全民所有制企业,有我一份儿吗?今年,国企改革要准确界定不同国有企业功能,分类推进改革,对不同类别的国企,将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点,这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措,做国企的股东不再是梦想。而对于非公有制企业,则要注重发挥企业家才能,增强各类所有制经济活力,有本事的,使劲儿上!

7、扩大开放:升级外贸、加快自贸

在网上就能把东西卖到全世界去,还能找个老外当合伙人,按批发价买洋货!今年,将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易,扩大跨境电子商务综合试点,把外商投资限制类条目缩减一半,足不出户,生意遍全球。要想走出去的话,天地也将更加广阔、大有可为!政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作,推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。走出去之后,我能适应外国土政策吗?会不会水土不服?放心!中国将构建全方位对外开放新格局,推进一带一路战略、加快实施自贸区战略,加快与韩、澳、海湾国家、以色列、东盟等签署自贸区协议,还将建设更加广阔的亚太自贸区。中国路,全球通!

8、新型城镇:危房改造、落户放宽

  城镇化就是建房子吗?睡城鬼城等现象怎样缓解?京津冀等城市群如何一体化?2015年搞城镇化,关键是以人为中心:要改造棚户区和城乡危房;抓紧改革户籍,农民和城里人界限打破了;暂住证慢慢隐去了,居住证让北漂”“上漂”“广漂们看得起病、买得到房、上得了学;城市群一体化,规划先行,有序推进。新型城镇化,经济发展的又一个火车头,也是老百姓享受平等福利的制度保障。

9、产业升级:大力创新、争夺高地

  前有欧美堵截,后有印度追赶,外有壁垒打压,内有雾霾困扰,中国制造如何突围?2015年的答案:实施中国制造2025”,推动产业结构迈向中高端。加快从制造大国转向制造强国,不能只做世界工厂,还要做世界创新工场。互联网和现代制造业要热恋,工业化和信息化要深度融合,开发利用网络化、数字化、智能化等技术。智能机器人、云计算、大数据、物联网……是不是听起来就高大上?要把一批新兴产业培育成主导产业,制定互联网+”行动计划,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。制造要上去,污染要下来。只有向上走,才能向前走。

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