美国商务部就反倾销反补贴税征收机制征求公众意见

近日，美国商务部就反倾销反补贴税征收机制征求公众意见，用以评估追溯和预期两种反倾销反补贴税征收机制的优缺点，各方可于4月20日前就相关问题进行评论。此外，美国商务部将于4月27日就此召开听证会，并于6月14日向美国国会提交有关分析报告。

从目前各国立法和实践来看，在采取反倾销或反补贴措施后，主要存在两种不同的反倾销反补贴征收机制，即追溯征收机制和预期征收机制。在追溯机制下，原审税率仅作为征收保证金的依据，最终是否征收以及具体征收的数额均待于复审中确定；在预期机制下，原审税率运用于原审后的进口产品，直至复审改变了税率。美国和欧盟分别是两种征收机制的典型代表。

根据美国《2010年综合拨款法》的会议报告，美国商务部应对追溯和预期反倾销反补贴税征收机制的优缺点进行分析，并向美国国会提交报告。该分析报告应结合以下政策目标对两种征收机制进行分析对比：（一）对倾销和补贴进行救济；（二）尽量避免漏税；（三）减少进口商规避反倾销税和反补贴税的机会和诱惑；（四）有效针对高风险进口商；（五）妥善处理追溯性税率增长对进口商和其雇员的影响；（六）行政负担最小化。

特别推荐