商会召开环保专题研讨会共商行业应对之策

    随着史上最严的环保法规的全面实施以及国家“重拳治污、铁规治污”的态势日益强硬，环保问题已成为关乎产业生存与发展的重大问题。尤其是今年中央环保督察组在闽督察期间，因部分树脂工艺品企业被群众举报，树脂工艺品行业被推上了环保的“风口浪尖”——之前没有环保手续或手续不全的企业是否还有整改机会？没有环保手续或不按要求整改将面临怎样的处罚？企业该如何履行环境保护的主体责任并采取积极有效的治理措施？在经过一段时间的走访和调研后，商会明显感觉到企业心中的压力和困惑。

     为了帮助企业进一步了解当前的环保形势和环境治理要求，2017年8月11日下午，我商会在商会会所举办了一场“工艺品企业如何应对当前的环保形势”专题研讨会。会议邀请华侨大学环境保护设计研究所所长杨玉杰教授和泉州市环境保护产业协会马小军副会长两位专家，围绕“当前的环保形势及环境治理要求、企业环境治理过程中存在的问题、困难及应对措施”等方面内容与三十多位企业环保负责人进行了深入交流和探讨。

    薛松生理事长出席了会议并首先发表讲话。他说，环保是国家的国策，对企业而言也是一种社会责任，在当前政府对环境污染“零容忍”的形势下，企业不能躲避也无法躲避，只能主动适应新形势的要求，积极行动起来，加快完善环保手续和设施，努力做个环保友好型企业。他希望杨教授和马副会长从政策和技术层面多给我们的企业一些指导和帮助，也希望政府有关部门能加强公共环保基础设施和标准工业园的建设，切实帮助企业排忧解难。

    马小军副会长分析了当前的环保形势。他说，自《环境保护法》修订并实施以来，环保部门对环境违法行为的处罚力度越来越大，治理要求越来越严格，企业如果不能做到“三同时”，不能按要求采取有效的治理措施，将无生存之路。他介绍说，国家接下去马上就要加大对挥发性有机污染物（VOCs）的防治工作，环保部马上就要出台《“十三五”挥发性有机污染物防治工作方案》，省、市两级环保部门对挥发性有机污染物的防治工作方案及排放标准也即将出台，先是开展调查，然后分期进行整治，总共涉及石化、包装印刷、化工、工业涂装、家具制造等十九个行业，与工艺品行业息息相关，企业一定要提前采取防治措施。马副会长同时也表示，环保设施的投入特别是挥发性有机污染物的治理成本是非常高的，普通的树脂工厂是很难承受的，如果企业不能在生产工艺或原材料上做些改变，是很难生存的。

    杨玉杰教授首先分析了工艺品企业生产过程中存在的主要环境污染问题，他说，面对政府对环境违法行为的零容忍，企业当前最紧迫要做的就是环保手续的办理，之前没有环保手续的一定要抓紧时间补办。他说，去年国家已经给企业一次整改的机会，但很多企业没有引起足够重视，没有珍惜这次机会，今年这扇大门关了，但可能还会有机会，因为接下去环评验收将由原来的环保部门组织验收改为企业自己组织验收，等于又给了企业一次机会，但他同时也表示，今年补办手续会比较麻烦，首先是得先罚款，然后看工厂的卫生防护距离是否符合要求，不符合要求的可能就不给补办了。如果罚款能补办还是值得的，明年可能连补办的机会都不给就直接关了。所以企业要及早办理，去年是敞开大门，今年是剩半边门，明年可能就全关了。

    另外，杨教授提醒企业要高度重视污染防治工作，首先要做的就是要避免刑责。根据《刑法修正案》，有“非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上；非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准三倍以上；私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的”等环境违法行为的，相关负责人都将直接入刑。所以，企业要抓紧做好自查和整改工作，没有环保设施的要抓紧上。同时，杨教授也认为，环境污染的防治工作要变被动为主动，特别是前期投入的生产设备如果没有考虑治理这一块，后期的治理成本会非常高，因为被动收集和整治是非常困难的。企业要从根本上解决问题，最好还是得从源头管控抓起，即从生产设备的改造和淘汰更新开始，从生产工艺的改进和原材料的改变开始，少用污染严重的材料，尽量选用科学环保、污染小的工业原料替代品，如水性漆、低苯漆等。还有，商会也可以发挥作用，借鉴广东的经验，积极探讨污水集中治理的办法。

    会上，马小军副会长与杨玉杰教授还分别解答了企业在环境治理过程中存在的问题和困惑，并就危险废物、固废和废水废气的防治及不同治理装置的优劣性等进行具体分析，为企业提供了应对指导意见。如，油漆要向大厂家购买并由其负责废油漆桶的回收；危险废物累积存放不得超过3吨且不可超过一年，不可随意倾倒，要由有资质的专业机构回收；普通的固废可以和环保部门签合同进行处理；不符合卫生防护距离的企业要尽早搬迁至工业园区等。

                                                   （商会秘书处）

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