泉州市企业技术中心管理暂行规定
一、企业技术中心的建立，是坚持科学发展观，依靠科学技术进步，促进科技成果产业化，增强企业技术开发能力，推进企业技术创新体系建设的重要内容。市级企业技术中心以企业为主体，具有较强技术自主创新能力，在行业中起示范导向作用，是推荐申报省级、国家级企业技术中心的必要条件。
二、泉州市经济委员会牵头，泉州市财政局、泉州市科技局参加，共同负责市级企业技术中心的认定、撤销和评价工作。各部门按照各自的职能扶持省级企业技术中心发展，形成共同推进企业自主创新工作的协调互动机制。市经委作为牵头单位，重点支持企业技术中心的创新能力建设，并具体负责组织认定和评价工作，组织推荐申报省级、国家级企业技术中心。
三、企业技术中心的主要职能：
（一）从事新产品、新技术、新工艺、新装备的研究与开发。结合市场分析，重点从事中长期的新产品开发，实施以科技成果转化为生产技术和产品的中间试验和工业性试验，以产品为龙头带动相关技术、工艺、装备和材料的研究开发，负责引进技术消化吸收和创新，形成具有自主知识产权的主导产品和专有技术。
（二）从事产品和技术的决策咨询。使企业对本行业及相关领域的技术和市场信息有较强的获取能力、综合分析能力和判断能力。参与企业发展战略和技术进步规划的制定，组织技术创新重大项目的评估和论证，对企业重大问题提出建议意见。
（三）开展产学研联合和对外合作交流，提高企业多渠道运用技术资源的能力。充分利用高等院校、科研院所的科技力量和研究成果提高企业创新能力和提升产品水平。
（四）开展人才吸收和培训。建立有效的激励机制，吸引国内外技术人才以各种形式为企业工作，凝聚企业现有科技人员，充分发挥其作用。以提高企业技术人员整体素质为目标，加强企业科技人才培养，为企业培训和造就科技人才队伍。
（五）从事产品、技术的服务。负责对企业内部多层次技术开发的指导和服务，协调解决生产和销售过程中的技术问题。组织学习和引入企业外部成熟的共性技术，并在企业内进行应用。
（六）从事行业和产业集群的技术服务和辐射。跟踪和研究行业和产业集群技术发展趋势，利用人才、技术和信息优势，发挥技术的集散和辐射、信息集聚与扩散、共性技术开发和推广应用、技术服务与咨询、产品分析、检测、试验以及人才交流与培训等职能，在行业和产业集群技术开发体系中发挥核心作用。
四、申请认定市级企业技术开发中心应具备的条件:
（一）企业年销售额在2亿元以上（软件、光电、制药等高新技术企业销售额不低于1亿元）。
（二）企业有较强的技术实力和较好的经济效益，在行业和产业集群中具有显著的规模优势和竞争优势。
（三）企业领导层重视技术中心工作，具有较强的市场意识和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。
（四）研究、开发、实验条件完善，技术开发仪器设备原值不低于600万元。有较高的研究开发投入，企业科技活动经费支出额占销售收入的比例不低于2%。有一支结构合理、业务素质较高的研究开发队伍，专职从事研究开发的人员不少于25人。
（五）技术中心组织体系和运行机制完善，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，技术创新绩效显著。
（六）有显著的技术创新成果。企业有储备3-5年的新产品，有5—10年长期研究开发课题，有与高等院校、科研单位合作的课题，有省部级科技成果，拥有自主知识产权的专利技术，新产品销售收入比例高、利润高。
（七）企业上年度营利，并在认定前两年内没有偷漏税行为及重大安全、质量和环境事故等问题。
五、市级企业技术中心的认定每年组织一次。
六、申请企业按属地原则向县（市、区）经贸局（经发局、经济局、科经局）提出申请并按要求填写申请材料。申请材料包括：《泉州市级企业技术中心申请报告》和《泉州市级企业技术中心评价表》（见附件）。
七、各县（市、区）经贸局（经发局、经济局、科经局）对企业上报的申请材料进行初审，确定推荐企业名单，并将推荐企业的申请材料和推荐意见在规定时间内上报市经委。
八、市经委根据申请企业行业情况按照《泉州市企业技术中心评价标准》（见附件）进行综合评审，择优确定市级企业技术中心名单，并行文公布。
九、市级企业技术中心实行滚动管理，依据评价标准，每年进行评价。
十、初审。经认定的市级企业技术中心于每年4月底前将企业技术中心评价材料（包括：《泉州市级企业技术中心工作总结》和《泉州市级企业技术中心评价表》）一式三份报送各县（市、区）经贸局（经发局、经济局、科经局）汇总初审后，于5月底前上报市经委。
十一、核查。市经委对上报材料组织核查，核查方式包括实地核查和书面核查。
十二、评价。评价结果分为优秀、合格、不合格。
评价得分为60分（含）以上的为合格；
评价得分为80分（含）以上的为优秀；
对于评价得分65分至60分以及不符合本暂行规定第五点条件的市级企业技术中心，给予警告，并由市、县（市、区、泉州开发区）相关主管部门督促其限期整改。
下列情形为不合格：
（一）评价得分低于60分的；
（二）未在规定时间内报送评价材料的；
（三）企业上报材料中有弄虚作假并经查实的。
十三、撤销。有下列情况之一的，撤销其市级企业技术中心资格：技术中心评价不合格；企业自行要求撤销其市级企业技术中心资格；市级企业技术中心企业被依法终止；企业有偷漏税行为；企业有重大安全、质量以及环保事故等问题。
十四、因评价不合格被撤销市级企业技术中心资格的，企业两年后可以重新按照本暂行规定确定的条件和程序重新申报。
十五、经认定的市级企业技术中心，市政府将按有关规定给予资金扶持；企业所在同级财政应给予配套扶持。经考核评价优秀的企业技术中心，给予表彰奖励。
十六、市级企业技术中心为推荐省级、国家级企业技术中心的必要条件。
十七、企业技术中心承担的新产品、新技术、新工艺、新材料的开发和应用及中间试验项目给予优先扶持；符合国家级、省级专项条件的项目由市经委优先推荐，协助向国家和省经贸委等有关部门申请，争取资金扶持。
十八、本暂行规定由泉州市经济委员会负责解释。
十九、本暂行规定自发文之日开始施行。
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